Finkurier.ru

Журнал про Деньги
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Эмиссия наличных денег

Эмиссия наличных денег

Монополия на эмиссию наличных денег принадлежит государственному центральному банку. При административно-распределительной системе величина эмиссии служила объектом директивного планирования государством и не в коем случае не могла превышаться. В условиях рыночной экономики директивного планирования не существует, однако центральные банки прогнозируют размер предполагаемой эмиссии, используя прогнозы кассовых оборотов коммерческих банков и собственные аналитические материалы. При этом важно не только установить оптимальную прогнозируемую величину эмиссии, но и распределение ее по отдельным регионам страны.

Эмиссия наличных денег осуществляется децентрализовано. Это связано с тем, что потребность коммерческих банков в наличных деньгах зависит от потребности в них юридических и физических лиц, обслуживаемых этими банками, а она постоянно меняется. Поэтому каждый раз завозить деньги из Центра, чтобы удовлетворить эту потребность было бы не только нецелесообразно, но и невозможно.

Поэтому эмиссию наличных денег производят ЦБ РФ и его расчетно-кассовые центры (РКЦ). Они открываются в различных регионах страны и выполняют расчетно-кассовое обслуживание расположенных в этих регионах коммерческих банков. Для эмиссии наличных денег в расчетно-кассовых центрах открываются резервные фонды и оборотные кассы. В резервных фондах хранится запас денежных знаков, предназначенных для выпуска их в обращение, в случае увеличения потребности хозяйства данного региона в наличных деньгах. Эти денежные знаки не считаются деньгами, находящимися в обращении, поскольку они не совершают движения, являются резервом.

В оборотную кассу расчетно-кассового центра постоянно поступают наличные деньги от коммерческих банков, но и из нее постоянно выдаются наличные деньги коммерческим банкам. Таким образом, деньги в оборотной кассе пребывают в постоянном движении; они считаются деньгами, находящимися в обращении. Если сумма поступлений наличных денег в оборотную кассу расчетно-кассового центра превышает сумму выдач денег из нее, то деньги изымаются из обращения. При этом они переводятся из оборотной кассы РКЦ в ее резервный фонд.

Резервными фондами РКЦ распоряжаются управления (городские, областные, республиканские) Центрального банка России.

Расчетно-кассовые центры обязаны выдавать коммерческим банкам бесплатно наличные деньги в пределах их свободных резервов. В то же время в соответствии с действующими распоряжениями Центрального банка коммерческие банки обязаны в конце операционного сдать часть наличных денег, превышающую установленный лимит в РКЦ. Лимит наличных денег для коммерческих банков устанавливает РКЦ на 1 год с учетом таких факторов как количество обслуживаемых клиентов, их потребность в наличных деньгах, график выплат доходов населению и степени удаленности.

Поступление и выдача наличных денег в коммерческие банки обусловлены тем, что коммерческие банки обслуживают своих клиентов, то есть клиенты банка имеют право получать наличные в пределах средств на расчетном счету. С другой стороны юридические лица обязаны в конце дня сдавать наличные деньги в банк, если их сумма превышает установленный лимит.

Лимит наличных денег для предприятия устанавливается коммерческим банком на 1 год с учетом таких факторов, как род деятельности, предприятия, масштаб предприятия, степень удаленности от коммерческого банка или отделения связи. Лимит наличных денег в кассе предприятия может быть превышен только в течение 3 дней (для условий Крайнего севера – 5 дней) – это дни выдачи денежных доходов населению.

Для РКЦ территориальное управление центрально банка также устанавливает лимит наличных денег на оборотные кассы. Таким образом, если сдача денег в РКЦ превысила выдачу наличных денег и эта разница превышает лимит, то РКЦ переводит излишнюю сумму из оборотной кассы в резервный фонд, т.е. проводит операцию по изъятию денег из оборота.

Если количество запросов на выдачу наличных денег превышает объем сданных денег, то РКЦ запрашивает разрешение у Центрального банка на перевод недостающей суммы из резервного фонда в оборотную кассу. Для данного РКЦ – это эмиссионная операция.

Одновременно в стране одни РКЦ осуществляют эмиссионные операции, другие — изымают деньги из оборота, а значит сведениями о том, произошла ли эмиссия в целом по стране располагает только Центральный банк, который проводит ежедневный эмиссионный баланс.

Деньги, эмитируемые РКЦ в обращение, поступят в операционные кассы коммерческих банков, откуда будут выданы клиентам этих банков, т.е. поступят или в кассы предприятий, или непосредственно населению.

Следовательно, наличные деньги трансформируются из безналичных денег, находящихся на депозитных счетах, и представляют собой составную часть денежной массы, созданной коммерческими банками, в результате действия механизма банковского мультипликатора.

Что такое эмиссия денег в простыми словами, влияет на развитие государства?

Создание денег-это процесс увеличения циркулирующей банкноты и монеты в связи с ростом числа потребителей. С небольшим увеличением денежной массы не повлияет на развитие экономики государства, но слишком часто эта процедура выпуска новых банкнот приведет к обесцениванию национальной валюты. Поэтому приоритетом является проведение эмиссии безналичных, не влияя на общее количество денег. Эта процедура может быть выполнена путем выдачи безналичных кредитов или увеличение объема отображения кредита. Как сейчас большинство стран переходят на полностью безналичный, более популярен второй вариант вопроса.

Вопрос денег: что это?

Финансовая система любого государства включает в себя денежно-кредитной системы, основным элементом которых является вопрос денег. Без этого элемента невозможно существование экономики государства, и реализации его внутренней и внешней платежных операций, потому что деньги является основным и универсальным платежным средством.

В зависимости от типа производимых средств эмитента, и некоторых других характеристик выбросов могут быть разделены на различные типы. Далее будет рассказано как происходит этот процесс и почему он ведет.

Эмиссия денег и ее виды

Сумма всех денежных средств, находящихся в обороте в стране, называется денежной массой. Это не константа и под влиянием многих факторов может меняться как вверх, так и вниз. Увеличение денежного предложения вызывает вопрос — выпуск дополнительных денег в обращение.

В зависимости от типа производимых средств, проблема происходит:

  1. Наличными — выпуск дополнительных бумажных денег и монет, находящихся в обращении. тем самым увеличивая общую денежную массу. Получил деньги или чеканить (если они представляют монеты), или напечатать (если бумажная форма).
  2. Безналичный — приоритетный вопрос, который в среднем составляет около 80% от общей эмиссии денег. Это связано с тем, что в большинстве развитых стран деньги являются преобладающим средством платежа. Выпуск безналичных денег путем выдачи кредитов или отображение денег на банковских счетах.

Другая классификация делит вопрос на два типа:

1. Основной — средства, выпущенные в обращение Центральным банком государства. В этом виде деньги могут быть как наличными, так и безналичными. Первичная эмиссия таких операций Центрального банка, как:

  • печатание банкнот (монет);
  • кредиты коммерческим банкам;
  • покупку иностранной валюты;
  • кредитование государства.

2. Вторичная эмиссия осуществляется коммерческими банками, которые кредитуют всех остальных участников рынка. В пределах имеющихся у банка средств может предоставлять кредиты для других лиц, используя средства, полученные, например, от Центрального банка.

В зависимости от эмитента (т. е. субъекта, который осуществляет эмиссию денег), вопрос разделяется на два вида:

  1. Бюджета, эмиссия денег осуществляется государством, которые часто имеют монопольное право на выпуск наличных денег.
  2. Кредитная эмиссия денег осуществляется банками и состоит только из безналичной или вторичной эмиссии.

Основным фактором, который определяет необходимость эмиссии денежных средств (как в наличной, так и в безналичной форме), а также влияет на их размеры-это потребности в оборотных средствах в организациях и на предприятиях. Цель этого вопроса, чтобы удовлетворить эту потребность и обеспечить своевременное предоставление хозяйствующих субъектов, имеющих необходимые средства. Другие коэффициенты выбросов могут включать в себя:

  • рост производства, увеличение товарной массы и рыночных сфер;
  • снижение скорости обращения денег;
  • рост цен, независимо от качества продаваемого продукта (товара или услуги).

Точный порядок выпуска наличных денег в обороте зависит от страны и в разных государствах может существенно различаться. Образец можно рассматривать как системы наиболее развитых стран с рыночной экономикой: США, ЕС, Японии и т. д.

Помимо эмиссии денег, есть также выпуск ценных бумаг и акций, о которой мы рассказывали в предыдущей статье.

Которые выдают деньги в Российской Федерации

Главный документ государства — Конституция — содержит ряд положений, касающихся вопроса в стране:

  • монопольное право на выпуск денег принадлежит Центральному Банку Российской Федерации;
  • основным и единственным действительным платежным средством на территории государства российский рубль;
  • выдача денег в другую валюту или другим эмитентом, запрещено;
  • Центральный банк Российской Федерации несет ответственность не только за монеты, но и для их изъятия;
  • в форме эмиссии Центральный банк не ограничен — это могут быть как наличные, так и безналичные деньги.

В соответствии с законом, решение о выпуске денег в обращение и их изъятие, принятые Советом директоров Центрального банка. С выпуском рубля (единственным законным средством платежа) не установлена его связь с золота или других драгоценных металлов.

Читать еще:  Аренда муниципального имущества без торгов 2020

Для производства собственных денежных средств (в виде монеты) в России есть специальные монетные дворы:

  1. Московский монетный двор.
  2. Санкт-Петербургский монетный двор.

В дополнение к государственной чеканки монет, они занимаются производством орденов, медалей и других изделий из драгоценных металлов. Также в небольших количествах в этих дворах находится чеканки монет для иностранных государств.

Soveticae деньги (бумажные) в России есть специальные принтеры, которые могут обеспечить повышенный уровень защиты. Процесс зарабатывания денег (как печатать банкноты и чеканить монеты) строго регламентируется и находится под контролем Центрального банка.

Как на безналичные деньги, они в виде кредитов, предоставленных Банком России для многих коммерческих банков. В виде вторичной эмиссии эти банки также могут предоставлять кредиты другим субъектам экономических отношений, тем самым увеличивая объем безналичного оборота страны.

Эмиссия денег в Украине

Эмиссионная система в Украине во многом схожи с российскими. Основным эмитентом средств Национального банка Украины, которая имеет эксклюзивные права на выпуск государством денежной единицы — гривны. Кроме того, НБУ имеет исключительное право на изъятие денег из обращения.

Informationprivacy важно эмиссия наличных денег осуществляется Национальным банком в форме наличных денег, печать денег только чтобы покрыть эти ранее выпущенные неденежных активов. Для печати банкнот используют Банкнотно-монетный двор НБУ. Безналичная эмиссия также может осуществляться коммерческими банками (в виде кредитов другим лицам).

Можно выделить несколько факторов, которые на данном этапе развития экономики Украины отрицательно сказаться на его системе выбросов:

  • дефицит бюджета (НБУ наличные не финансирует, а только кредитует правительство государства);
  • высокие темпы инфляции, неоправданный рост цен;
  • снижение темпов денежного потока;
  • снижение покупательной способности граждан;
  • достаточно высокий процент безналичных операций в стране (по сравнению с развитыми странами).

Все эти факторы приводят к необходимости проведения дополнительной эмиссии наличных денег, увеличивая, таким образом, общая денежная масса в экономике. Это приводит к обесцениванию национальной валюты и появление негативных тенденций в развитии экономики Украины.

Как результат, можно отметить, что:

  1. Основным путем увеличения денежной массы в обращении государственной эмиссии денег.
  2. Денег в обращении может быть произведена как в наличной, так и в безналичной форме.
  3. Предпочтительной формой денежных расчетов во всех развитых странах безналичные.
  4. Монопольное право на выпуск наличных денег в России (банкноты, монеты) принадлежит Центральному банку.
  5. Эмиссия денег в Украине не имеет существенных различий с аналогичным процессом в России — разница только в установленном состоянии законной денежной единицей.

Денежная эмиссия: что это, виды, механизм выпуска денег

Эмиссия денег – это важный и сложный экономический процесс. Процедура проводится на государственном уровне при участии коммерческих банков. В каждой стране образован свой порядок эмиссии, регламентированный внутренним законодательством. Рассмотрим, как производится эмиссия денег в России.

Определение понятия

Эмиссия денег – это изготовление и введение наличных или безналичных денежных средств в обращение, при котором общая финансовая масса увеличивается. Единственным уполномоченным органом, ответственным за организацию и регулирование выпуска и изъятия денег, является Центральный Банк РФ. При этом выпуск банкнот (казначейских билетов), ценных бумаг и монет контролирует Казначейство, а «безналичная» эмиссия осуществляется коммерческими банковскими учреждениями, но под надзором ЦБ.

Сегодня эмиссия денежных средств проводится по нескольким принципам:

  1. Отсутствие обязательства полностью или частично обеспечивать эмитируемые денежные средства золотым запасом.
  2. Банкноты и монеты, выпускаемые на территории России, обеспечиваются активами ЦБ РФ и являются его обязательством.
  3. Исключительным монополистом в РФ является Центральный Банк. Только он ответственен за организацию выпуска, изъятия и обмена денег.
  4. Российский рубль – единственное разрешенное платежное средство в России. Использование иных валют либо альтернативных ценностей вне закона. При этом использование некоторых ценных бумаг в качестве платежного средства допустимо, но в рамках законодательных актов. Например, допустимо проводить оплату векселями, но они могут быть только в рублях.
  5. Неограниченная обмениваемость. Отсутствуют ограничения по суммам или субъектам, если в обращение вводятся деньги нового образца, то обмен устаревших монет или бумажных банкнот варьируется в строгих временных рамках: от 1 до 5 лет.
  6. Единственный уполномоченный орган, принимающий решение о выпуске, – Совет директоров ЦБ РФ.

Ввод в обращение безналичных денег

В отличие от наличных банкнот, безналичные деньги могут эмитироваться коммерческими банками в частном порядке. Как правило, это происходит при выдаче кредита, но передача безналичных денег между банковскими учреждениями всегда осуществляется под надзором ЦБ. Объемы межбанковских переводов ограниченны денежными запасами, размещенными на корреспондентских счетах. В тех случаях, когда средств недостаточно, финансовые учреждения пользуются краткосрочными ссудами от ЦБ РФ либо прибегают к рефинансированию.

Так как под эмиссией понимают именно выпуск наряду с увеличением денежной массы, сам факт выдачи кредита таковой не является. Рассмотрим простую схему:

  • Компания А, имея свободные средства в размере 1 млн рублей переводит их на депозитный счет.
  • Банк использует эти деньги и выдает их в кредит компании Б, которая в свою очередь производит оплату поставщику (компания В) за товары.
  • Компания В, имея 1 млн свободных средств вносит их на депозит в своем обслуживающем банке.

В результате сумма в 1 млн фигурирует у двух банков – на счету компаний А и В, хотя изначально, в наличной форме, миллион был одни. И есть компания Б, которая будет возвращать 1 млн первому банковскому учреждению вместе с процентами, так как был оформлен кредит. Далее цепочка может повторяться.

Это простой пример. В конечном счете А и В в какой-то момент решать забрать деньги из банков, обналичив их или использовав для проведения транзакций, таким образом наблюдается прирост денежной массы – сначала в безналичной, потом в наличной форме.

В Российской Федерации данный процесс регулируется Центральным Банком. Если финучреждения не будут ограничены в «производстве безналичных денег», масса будет непрерывно увеличиваться, что негативно скажется на экономике и приведет к инфляции. Поэтому Центробанк обязывает банки создавать «резерв» — это ограничение и обеспечение при эмиссии одновременно. Если вновь вернуться к вышеописанному примеру:

  • Резерв по указу ЦБ = 20%.
  • Банк, получив депозит в 1 млн рублей от компании А обязан зарезервировать 20% от суммы, при выдаче нового кредита. Максимальная сумма займа, выдаваемого компании Б не может превышать 800 тыс. рублей.
  • Если эти деньги идут в счет оплаты товаров компании В, которая в свою очередь сделает депозит на 800 тыс., банк может выдать новый кредит в размере не более 640 тыс. (20% от 800 тыс. переводится в резерв).

Таким образом, объем эмиссии сдерживается, контролируется, и постепенно «сходит на нет». При том, что наращивание денежной массы обеспечивают активные операции банков, ЦБ монопольно проводит контроль и регулирование всего процесса, вводя ограничения.

Существуют иные способы эмиссии безналичных средств. Так, денежная масса увеличивается вследствие покупки иностранной валюты, а также при использовании векселей в качестве платежных средств.

Выпуск наличных денег

Печать бумажных банкнот и чеканка монет в физическом исполнении может быть произведена только в специальных типографиях и на монетных дворах. Это отдельные предприятия, деятельность которых контролируется и четко регламентирована Центробанком.

Чеканку монет осуществляется «Гознак» на монетных дворах Санкт-Петербурга и Москвы, также эти компании ответственны за изготовление медалей и значков. Печать денежных купюр производят специализированные типографии, обладающие технологическими возможностями защищать продукцию от подделок. В спектр их деятельности входит печать ценных бумаг, гражданских паспортов и иных важных документов и бумаг.

Эмиссия проводится в тех случаях, когда наличности недостаточно для покрытия потребностей экономических агентов. Говоря простым языком – когда объем выдачи банкнот и монет превышает их поступление. Например, обычным делом является приобретение Центробанком иностранной валюты за счет эмиссии. Новые деньги в результате будут обеспечены валютой. В иных ситуациях, когда ЦБ выдает кредиты правительству или коммерческим банкам, деньги обеспечиваются ценными бумагами государства либо кредитными обязательствами банковских учреждений.

Если рассмотреть на простом примере:

  1. Компания А внесла на счет банка депозит на сумму 1 млн рублей, банк выдал эти деньги в кредит компании Б, за вычетом резерва, которая перевела их на счет компании В в качестве оплаты товаров.
  2. Компания А и В имеют на счете 1 млн и 800 тыс. рублей соответственно, но изначально был внесен только 1 млн рублей. Если оба предприятия решат обналичить средства, произойдет увеличение денежной массы. Изначально это наблюдается в безналичной форме.
  3. Когда у банков возникнет потребность выдать деньги из кассы наличными, они обратятся в ЦБ РФ, который восполнит недостаток банкнот и монет из оборотной кассы.
Читать еще:  Утилизация муниципального имущества

Данный пример максимально прост, но отражает основные тезисы эмиссии:

  • Безналичная эмиссия первична, наличная – вторична.
  • Обе формы эмиссии тесно связаны между собой.
  • Общий прирост денег контролируется ЦБ, несмотря на то что банки также наделены правами.

Механизм введения денег в обращение

Механизм данного процесса в России включает трех участников:

  1. Центральный Банк РФ. В его функции входит производство наличных банкнот и монет путем размещения заказов уполномоченным компаниям (монетный двор, специализированная типография), учет и переучет эмиссии ценных бумаг, производимый коммерческими финучреждениями, приобретение казначейских билетов и иностранной валюты.
  2. Казначейство – организует выпуск казначейских билетов, разменных монет.
  3. Коммерческие банковские учреждения – имеют право самостоятельно проводить эмиссию денег в безналичной форме, выдавая кредиты.

Изначально Центробанк проводит мониторинг и анализ, выявляя потребность банков. В каждом регионе располагаются специальные рассчетно-кассовые центры или РКЦ, где располагается наличность – в процессе хранения деньги не считаются введенными в оборот и формально не имеют ценности. Такой финансовый запас называется «резервом», он не передвигается по счетам, а находится исключительно в резервном фонде.

Также при РКЦ находятся оборотные кассы ЦБ РФ, куда банки сдают наличность, избавляясь от нерентабельного актива, либо откуда получают наличные банкноты и монеты. Средства в них являются средствами «в обращении», они регулярно поступают и выдаются, то есть наблюдается постоянное движение.

Кратко об избыточной эмиссии

Если говорить простыми словами – избыточная эмиссия порождает развитие инфляции. Большой объем денежной массы не стимулирует развитие производственных областей, покупательская способность растет неравномерно, цены на товары и услуги стабильно увеличиваются. Здесь наблюдается и расслоение общества – например, бюджетники получают фиксированный оклад, продавцы «ходовых» товаров быстрыми темпами наращивают капитал, и дефицит бюджета – расходы производятся по новым ценам, а налоговые отчисления формируются за прошлые периоды.

Также сокращается объем экспорта, что означает снижение производственных объемов, доводя предприятия до банкротства, растет безработица. Инфляционные настроения, расслоение общества порождает массу негативных факторов. Итоговым результатом становится полный крах экономики.

Но все это касается лишь неоправданно избыточной эмиссии, вызванной инфляцией либо решением правительства страны. Когда процесс находится под контролем, соблюдается оптимальный баланс, эмиссия напротив оказывает положительное влияние на экономику.

Эмиссия денежных знаков в обращение наряду с приростом денежной массы – это сложный, многоступенчатый и строго регулируемый процесс. Ключевым органом в принятии решений и организации эмиссии выступает Центробанк РФ, он же извлекает прибыль. Себестоимость денежных средств на порядок ниже номинала, что образует доход эмитента. Также неотъемлемыми участниками механизма стали банковские учреждения, они обеспечивают эмиссию безналичных средств, через них производится перевод денег в наличную или безналичную форму.

Эмиссия наличных денег центральным банком

Выпуск наличных денег в обращение складывается из нескольких этапов:

  • составление прогноза потребности в наличной денежной массе для бесперебойного совершения расчетов;
  • изготовление денежных знаков и их защита от подделок;
  • организация резервных фондов денежной наличности;
  • транспортировка денежной наличности в регионы;
  • собственно выпуск денег в обращение.

Прогнозирование потребности в эмиссии наличных денег

Составление прогноза потребности в наличной денежной массе для бесперебойного совершения расчетов базируется на прогнозе кассовых оборотов на квартал в областях, краях, республиках и в целом по Российской Федерации.

На основе прогноза кассовых оборотов определяется:

  • объем поступления наличных денег;
  • источники поступления наличных денег в кассы коммерческих банков;
  • направления выдачи наличных денег;
  • собственно потребность в выпуске или изъятии наличных денег из обращения.

Прогноз кассовых оборотов составляется кредитными организациями ежеквартально по источникам поступлений и направлениям выдачи средств.

После составления кредитной организацией прогнозных расчетов по приходу и расходу наличных денег итог сообщается в РКЦ, в котором открыт корреспондентский счет, за 14 дней до начала прогнозируемого периода. Расчетно-кассовые центры используют расчеты для составления прогнозов по подкреплению оборотной кассы. В случае превышения расхода над приходом осуществляется выпуск наличных денег в оборот, при превышении прихода над расходом – их изъятие.

Расчетно-кассовые центры обобщают информацию и за 7 дней до начала квартала сообщают в территориальное учреждение Банка России, в котором, соответственно, обобщается информация, поступившая от РКЦ. На этой основе составляется прогноз кассовых оборотов и эмиссионный результат соответствующего региона, которые учитываются при составлении планов подкрепления наличными деньгами резервных фондов РКЦ.

Структурные подразделения центрального аппарата Банка России обобщают прогнозы кассовых оборотов, поступившие от территориальных учреждений, и с учетом направлений государственной денежно-кредитной политики, темпов инфляции, мер по стабилизации денежного обращения составляют сводный расчет потребности в наличных деньгах.

Изготовление денежных знаков для эмиссии

На основе этих прогнозов формируется заказ предприятиям ГПО «Гознак» на изготовление денежных знаков с указанием количества и покупюрного строения. ГПО «Гознак», в состав которого входят Ленинградская и Краснокамская бумажные фабрики, Московская, Пермская и Ряжская печатные фабрики, Московская типография, Московский и Ленинградский монетные дворы, находится в подчинении Министерства финансов Российской Федерации.

Поэтому все взаимоотношения Банка России с этим государственным производственным объединением по вопросам изготовления денежных знаков строятся на договорной основе, а сама изготовленная на предприятиях «Гознака» «продукция» оплачивается Банком России с учетом всех производственных затрат по ценам, утвержденным ГПО «Гознак» и согласованным с Банком России. Затем билеты упаковываются в пачки в соответствии с Правилами упаковки, приема, выдачи, пересчета и хранения банкнот Банка России для вывоза с предприятий ГПО «Гознак» в Центральное хранилище Банка России и его филиалы.

Следующим этапом выпуска наличных денег в обращение является организация резервных фондов денежной наличности. Резервные фонды — это запас банкнот и монеты для последующего выпуска их в хозяйственный оборот через оборотные кассы. Денежные знаки, находящиеся в резервных фондах, не считаются деньгами, выпущенными в оборот.

Транспортировка и выпуск наличных денег в оборот

Для обеспечения бесперебойного подкрепления денежной наличностью соответствующих РКЦ создаются региональные резервные фонды, которые находятся в исключительном ведении Банка России и совершают все операции по распоряжению Департамента эмиссионно-кассовых операций. Транспортировка денежной наличности в регионы является следующим этапом выпуска наличных денег в хозяйственный оборот. Правильная организация транспортировки имеет для нашей страны особое значение в связи с огромной территорией и неравномерностью территориального распределения денежных потоков.

Распоряжение на доставку наличности в соответствующие регионы страны выписывается Департаментом эмиссионно-кассовых операций после определения прогноза потребности в денежной наличности по регионам.

Доставка наличных денег с ГПО «Гознак» происходит:

  • через филиал Центрального хранилища Банка России;
  • через региональные резервные фонды Банка России;
  • непосредственно в территориальные учреждения Банка России.

Собственно выпуск наличных денег в хозяйственный оборот осуществляется в дальнейшем при выдаче подкреплений операционным кассам коммерческих банков. РКЦ Банка России обязаны удовлетворять потребность коммерческих банков в необходимой сумме и купюрном составе, удобном коммерческому банку для кассового обслуживания своих клиентов. Но для своевременной выдачи подкреплений операционным кассам коммерческих банков необходимым является, во-первых, представление заявки на получение подкрепления и, во-вторых, наличие соответствующей суммы на корреспондентском счете коммерческого банка в данном РКЦ. Для приема от коммерческих банков излишней наличности также необходима предварительная заявка на сдачу наличных денег в РКЦ.

Что такое эмиссия денег и как она проводится?

Процедура выпуска наличных банкнот и открытия банковских счетов с установленной суммой безналичных средств называется денежной эмиссией. Объём наличных купюр и средств на банковских счетах должен соответствовать реальным активам страны (например, полезным ископаемым, золотовалютным резервам), поэтому эмиссия строго контролируется государственными структурами. В Российской Федерации объём эмиссии контролирует Центробанк, выпуском наличных банкнот занимаются монетные дворы, расположенные в Москве и Санкт-Петербурге. Безналичные деньги в виде кредитов и расчётных счетов выпускают банки, объём активов регулируется указаниями Центробанка и зависит от собственных средств финансового учреждения.

В современной мировой экономике оборот безналичных денежных средств, хранящихся на банковских картах и депозитах либо конвертированных в ценные бумаги, значительно превосходит объём наличных купюр. Такая ситуация облегчает управление денежной массой, а также снижает расходы государства на выпуск новых купюр и изъятие ветхих банкнот, монет из оборота. Организации, выпускающие денежные средства и правила их работы формируют эмиссионную систему государства. Например, в странах Евросоюза за эмиссию денег отвечает система центральных банков (ЕСЦБ), наличные купюры печатаются на частных предприятиях, получивших лицензию на выпуск бумажных платёжных средств.

Какие организации участвуют в эмиссии наличных и безналичных денег на территории России?

Технически эмиссия разделяется на первичную и вторичную. В ходе первичной эмиссии безналичные деньги выпускаются в оборот с использованием вновь открытых банковских счетов. Вторичная эмиссия состоит в печати наличных банкнот по запросам государственных органов или банковских учреждений. В процессе выпуска денежных средств участвует несколько организаций.

Читать еще:  Руководитель муниципального унитарного предприятия

  1. Руководство Центробанка и Гознака. Эти государственные структуры разрабатывают дизайн и систему защиты банкнот от подделок, рассчитывают требуемый объём и номинал купюр, а также учитывают ценные бумаги (векселя, акции, облигации, дорожные чеки) и обменивают их на наличные деньги. Центробанк занимается покупкой иностранной валюты для регулирования текущего курса рубля (проведение валютных интервенций), заменяя зарубежные денежные знаки российскими платёжными средствами, а также принимает ветхие купюры от населения.
  2. Федеральное казначейство РФ. По распоряжению казначейства выпускаются монеты номиналом 5, 10 и 50 копеек, а также рублёвые, двухрублёвые и пятирублёвые металлические деньги. До 1991 года по распоряжению государственной структуры выпускались казначейские билеты — разновидность бумажных денег, предназначенная для оплаты бюджетных расходов. После внедрения безналичных расчётов расходы государственных структур оплачиваются прямыми переводами в бюджет.
  3. Банковские учреждения. В современной экономике объём безналичных денежных средств, хранящихся на расчётных и ссудных (кредитных) счетах, превосходит наличный оборот. Банковские организации занимаются выдачей кредитов, обменом ценных бумаг и дорожных чеков на денежные средства, открывают и закрывают счета, проводя первичную эмиссию.

Государственные органы постоянно проводят денежную эмиссию, изымая из оборота ветхие и повреждённые купюры, а также вводя новые номиналы для удобства расчётов граждан и организаций. Например, в 2017 году Гознак по заказу Центробанка выпустил купюры достоинством 200 и 2000 рублей для упрощения наличного оборота. Часть банкнот регулярно заменяется новыми купюрами с усовершенствованными технологиями защиты от подделок.

Разновидности эмиссии в Российской Федерации

В зависимости от предназначения, выпуск наличных и безналичных денежных средств в экономике бывает нескольких видов.

  1. Формирующая (первоначальная) эмиссия. Процесс выпуска наличных банкнот и монет нового образца после смены экономического строя, кризисных явлений в хозяйстве и других негативных событий, приведших к деноминации. Например, последняя формирующая эмиссия на территории Российской Федерации проводилась в 1991 году после распада СССР и перехода к рыночной экономике. Правительство страны создало новые номиналы и дизайн банкнот, использующийся в современных условиях.
  2. Пополняющая (постоянная) эмиссия. Непрерывный процесс выпуска небольших объёмов банкнот, призванный пополнить денежную массу и компенсировать утраченные, повреждённые и ветхие купюры. Пополняющая эмиссия отличается малыми объёмами производимых купюр и незначительными изменениями средств защиты банкнот. Например, купюра достоинством пять тысяч рублей выпускается ежегодно с обновлёнными голограммами, использованием цветопеременной краски.
  3. Регулирующая эмиссия. Выпуск безналичных денежных средств, призванный изменить учётную ставку, адаптировать денежную массу к новым требованиям Центробанка (например, увеличение нормы обязательных резервов) и другим изменениям в экономике. Регулирующий вид эмиссии используется после новых мер, предпринятых руководством страны для стабилизации финансового рынка.
  4. Обменная эмиссия. Процесс замены платёжных инструментов, утративших свою покупательную способность ввиду различных причин. Например, выпуск сертификатов на материнский капитал нового образца взамен устаревших, изъятие из оборота монет номиналом одна копейка.
  5. Конверсионная эмиссия. Выпуск безналичных денежных инструментов, призванный полностью заменить ранее эмитированные облигации, векселя и другие бумаги государственного образца. Например, закончился срок действия ОФЗ (облигации федерального займа), из оборота изымаются ценные бумаги, владельцам выплачивается купонный доход.

В зависимости от выбранных денежных инструментов (или объектов эмиссии), выпуск денежных знаков в оборот разделяется на четыре вида.

  1. Эмиссия официальных денежных знаков государства. Выпуск наличных банкнот и монет, а также открытие расчётных и ссудных счетов для частных лиц и организаций.
  2. Эмиссия неофициальных денежных инструментов страны. Выпуск в ограниченный оборот специализированных ценных бумаг, используемых для проведения отдельных расчётов. Например, сертификаты на материнский капитал, банковские гарантии для государственных закупок.
  3. Эмиссия ценных бумаг, используемых для расчётов. Выпуск векселей, облигаций, платёжных сертификатов государственного образца. Например, для привлечения средств в государственный бюджет выпускаются ОФЗ.
  4. Эмиссия инвестиционных ценностей. Создание акций государственных предприятий, доступных для купли-продажи на фондовом рынке, позволяет государству стабилизировать экономическую ситуацию, перераспределить сбережения населения.

На практике эмиссией денег является процесс, приводящий к изменению структуры денежного обращения (например, уменьшается число купюр, растёт объём ценных бумаг). Современная экономика отличается ростом количества ценных бумаг, доступных для купли-продажи, а также постепенным уменьшением денежной массы в обороте.

Особенности эмиссии наличных денег на территории Российской Федерации

Руководство Центробанка РФ и правительство страны придерживаются следующих принципов проведения очередной эмиссии:

  1. Принцип законодательного регулирования. Решение о начале очередной эмиссии наличных денег, количество и дизайн купюр, сроки выпуска готовых банкнот в обращение обсуждаются советом директоров Центробанка. Затем о решении объявляется в пресс-релизе организации, формируется заказ для Гознака, готовые купюры передаются в оборот.
  2. Принцип монополии и обязательности. Наличный российский рубль является единственным официальным платёжным средством в государстве, поэтому вновь выпущенные купюры и монеты автоматически принимаются во всех точках продаж и госструктурах. Организацией денежного обращения, дизайном и выпуском новых купюр занимается исключительно Центробанк.
  3. Принцип неограниченного обмена. Все денежные знаки, выпущенные по распоряжению Центробанка, могут быть использованы для платежей или размещены на банковских счетах в любом количестве.
  4. Принцип необязательности обеспечения стоимости банкнот. Российское законодательство не устанавливает соотношения между номиналом купюр и какими-либо драгоценными металлами. Однако, российские банкноты и монеты обеспечены всеми активами Центробанка.

Перед началом очередной эмиссии Центробанк рассчитывает оптимальный объём денежной массы с учётом уровня спроса и предложения на рынке, а также устанавливает минимальный и максимальный лимит по купюрам и монетам каждого номинала. Если количество купюр опускается ниже минимального лимита, в каждом региональном расчётно-кассовом центре (РКЦ) Центробанка проводится выпуск дополнительного объёма наличных денег в оборот. Если в кассе РКЦ скапливается количество купюр, превышающее максимальный лимит, излишний объём наличных денег переносится в резервный фонд и временно изымается из обращения.

На практике сотрудники РКЦ занимаются инкассацией коммерческих банков, поэтому объёмы наличности постоянно поступают на хранение, затем купюры проверяются и возвращаются в оборот. Денежными потоками распоряжаются руководители территориальных (городских, областных, федеральных) подразделений Центробанка РФ.

В результате деятельности коммерческих банков (выдача кредитов, закрытие вкладов) возрастает потребность экономики в наличных деньгах. Такое явление называется банковской (или денежной) мультипликацией и контролируется нормативами обязательных резервов. Например, банк предлагает депозиты на выгодных условиях, поэтому множество клиентов разместило наличные деньги на счсетах, объём денежной массы снизился. Спустя полгода у банка отозвали лицензию, вкладчики стали закрывать депозиты и забирать купюры, поэтому Центробанк выпустил дополнительные объёмы денежных средств.

Особенности эмиссии безналичных денег на территории Российской Федерации

Коммерческие и государственные банки, действующие в Российской Федерации, предлагают клиентам депозиты, кредиты, брокерское обслуживание, зарплатные проекты и другие услуги, увеличивающие количество средств в безналичной форме. Безналичная эмиссия проводится в несколько этапов.

  1. Центробанк предоставляет коммерческим банкам дополнительные объёмы денежных средств. Ввиду естественного прироста населения и инфляции, объём денежной массы в экономике должен постоянно возрастать. Руководство Центробанка предоставляет коммерческим финансовым учреждениям льготные кредиты, а также занимается инкассацией наличных денежных средств и выпускает указания, регулирующие банковскую деятельность. Если требования к объёмам обязательных резервов возрастают, коммерческим банкам требуется увеличивать сумму средств на счетах, происходит первичная эмиссия безналичных денег.
  2. Государственные и коммерческие банки открывают счета клиентам. Развитие рынка финансовых услуг приводит к росту числа депозитных, кредитных и инвестиционных счетов, открываемых частным лицам и организациям. Начиная работу с новыми клиентами, сотрудники банков открывают счета и увеличивают объём безналичной денежной массы.
  3. Коммерческие банки, Центробанк, клиенты и точки продаж взаимодействуют между собой. Большинство платежей и переводов на современном рынке проводится в безналичной форме (например, перевод с карты на карту, платёж в магазине по кредитному «пластику»). Объём безналичной денежной массы регулируется коммерческими банками под руководством Центробанка. Например, при массовом открытии новых банков возрастают требования к обязательным резервам, безналичная денежная масса увеличивается. С другой стороны, в периоды кризиса клиенты банков обналичивают депозиты, объём безналичных средств сокращается.

Итоги

Выпуск наличных купюр и открытие новых банковских счетов называется денежной эмиссией, процессом управляет руководство Центробанка, а также коммерческие и государственные банки. Объём наличных купюр и количество открытых банковских счетов зависит от деловой активности, среднего уровня заработной платы, текущего экономического положения в стране. Например, для кризисных периодов характерно превышение наличных денег над безналичными, граждане массово изымают депозиты и оформляют кредиты.

В зависимости от стадии экономического цикла, эмиссия национальных денежных единиц может проводиться для замены купюр на банкноты нового образца (формирующая эмиссия), пополнения запасов наличных денег (постоянная эмиссия). В целях стабилизации финансовой системы после кризисов проводят регулирующую эмиссию. Разработкой дизайна и печатанием наличных денежных знаков занимается государственное предприятие Гознак, расположенное в Москве и Санкт-Петербурге.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector
×
×