Материнский капитал вторая часть

ПФР разъяснил, как потратить на строительство вторую половину материнского капитала

Пенсионный фонд России разъяснил, как потратить на строительство вторую половину материнского капитала. ПФР напомнил, что средства маткапитала на строительство или реконструкцию жилья собственными силами выдаются в 2 этапа. Причем вторую половину денег можно получить не ранее, чем через полгода после первой. Для этого необходимо представить акт, подтверждающий проведение строительных работ. Недавно вступили в силу новые правила выдачи такого документа. Они утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.08.2011 № 686. Изменениям в законодательстве посвящена публикация на сайте фонда. В ней, в частности, говорится:

На начало строительства или реконструкции владелец сертификата может получить на руки не более 50% полагающихся ему средств. Для этого достаточно представить минимальный комплект документов, основными из которых являются разрешение на строительство, выданное уполномоченным органом, и документ о собственности (владении, аренды) на земельный участок, на котором осуществляются строительство или реконструкция дома.

Оставшиеся 50% средств на завершение строительства или реконструкции можно получить не ранее, чем через 6 месяцев после получения первой части.

Для этого необходимо представить документ, подтверждающий проведение основных строительных работ (монтаж фундамента, возведение стен и кровли). Таким документом является акт освидетельствования, который выдается после письменного заявления гражданина (либо его представителя), получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. На основании заявления тот же орган, который выдал разрешение на строительство, организует осмотр объекта индивидуального жилищного строительства в присутствии владельца сертификата, после чего в течение 10 рабочих дней выдает оформленный акт.

Если основные строительные работы не закончены, или площадь нового помещения меньше учетной нормы жилой площади региона, в выдаче акта может быть отказано. В этом случае гражданин может обжаловать решение в суде, либо повторно подать заявление о выдаче акта освидетельствования после устранения обстоятельств, явившихся причиной отказа.

Напомним, федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. Право на дополнительные меры господдержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции. Он устанавливается законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В настоящее время показатель зафиксирован на уровне 365 698,4 руб.

Материнский капитал в 2020 году

В 2020 году в закон материнского капитала внесли большое количество изменений. Теперь маткапитал можно получить после появления первого ребенка (466617 рублей в 2020 году), общая сумма сертификата за двоих детей увеличена на 150 тысяч рублей (616617 рублей в 2020 году), а действие программы продлили до 31 декабря 2026 года включительно. Закон, который внес эти поправки, Владимир Путин подписал 1 марта 2020 года.

Перечень направлений, по которым можно использовать материнский (семейный) капитал (МСК), в 2020 году расширен. Кроме этого, правила распоряжения средствами сертификата на некоторые цели стали проще.

В 2019 году также произошли существенные изменения, коснувшиеся улучшения жилищных условий за счет сертификата. Кроме того, с 1 января 2020 года увеличилось количество семей, получающих ежемесячное пособие на второго ребенка из средств маткапитала, а также вырос срок его выплаты.

О других новостях по программе мат. капитала вы можете узнать далее в статье.

Новый закон о материнском капитале в 2020 году

Владимир Путин подписал закон, который изменил программу маткапитала, значительно ее расширив (№ 35-ФЗ от 01.03.2020 г) . По новым правилам, согласно ч.1 ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. (закон о маткапитале) на сертификат имеют права следующие граждане рф:

• женщина, у которой первый ребенок родился или был усыновлен в период с 01.01.2020 г. по 31.12.2026 г;
• мужчина — единственный усыновитель первенца, если решение об усыновлении вступило в законную силу с 01.01.2020 по 31.12.2026 г;
• мать или усыновительница второго или последующего ребенка, если он появился начиная с 01.01.2007 г. по 31.12.2026 г;
• мужчина — единственный усыновитель второго (последующего) ребенка, если решение об усыновлении начало действовать в период с 01.01.2007 г. по 31.12.2026 г.

Мужчина, который является единственным усыновителем, может получить маткапитал, если ранее у него не возникало права на дополнительные меры поддержки.

При определении права на материнский капитал в очередности появления нельзя учитывать:

• детей, на которых гражданина лишили родительских прав;
• усыновленных (удочеренных) пасынков и падчериц;
• детей, усыновление которых было отменено.

Право на сертификат утрачивается в следующих случаях:

• владелец умер или признан умершим;
• гражданин лишен родительских прав на ребенка (детей);
• усыновление ребенка отменено;
• владелец сертификата совершил умышленное преступление против личности ребенка, и это повлекло за собой лишение родительских прав или ограничение в них.

Если женщина лишается своего права на маткапитал, то оно переходит к отцу детей, даже если он не является гражданином РФ. Если оба родителя (единственный родитель) теряют право, то его приобретает ребенок (дети в равных долях).

Размер материнского капитала в 2020 году

С 2020 года размер материнского капитала зависит от года рождения ребенка, а в некоторых случаях от очередности его появления в семье. Согласно ч. 1 ст. 6 закона № 256-ФЗ, в 2020 году маткапитал устанавливается в следующих размерах:

• на первого ребенка — 466617 рублей;
• на второго ребенка, если семья уже получала сертификат за первенца — доплата в размере 150000 рублей;
• на второго ребенка, рожденного или усыновленного начиная с 01.01.2020 г. — 616617 рублей;
• на второго ребенка, появившегося в период с 01.01.2007 г. по 31.12.2019 г. — 466617 рублей;
• на третьего (последующего) ребенка, родившегося или усыновленного с 01.01.2020 г. при условии, что старшие дети появились до 01.01.2007 г. — 616617 рублей.

Семья получит или сразу всю сумму (если в семье уже есть первенец или старшие дети, родившиеся до 2007 года), или сможет сначала оформить материнский капитал за 1 ребенка, а после появления второго ребенка до конца 2026 года у матери (усыновительницы) возникнет право на дополнительные 150 тысяч рублей.

Чтобы было проще понять, какая сумма материнского капитала положена, можно воспользоваться таблицей ниже (размер указан в рублях).

Индексация материнского капитала в 2020 году

В 2020 году возобновилась индексация материнского капитала. Его сумма составила 466617 рублей, и до того, как программа изменилась, ее могли получить семьи, в которых появился второй или последующий ребенок. После внесения поправок это размер маткапитала за 1 ребенка, а величина сертификата за двоих детей составляет 616 тысяч рублей.

Владимир Путин заявил, что материнский капитал будет ежегодно индексироваться, однако будет ли он увеличиваться после 2026 года, когда программа закончит свое действие, неизвестно. Кроме этого, до конца остается непонятным, как именно будет индексироваться маткапитал, так как теперь он состоит из двух частей: за первого и за второго ребенка, поэтому возможно, что:

1. Увеличиваться будут обе части.
2. Индексироваться будет только бóльшая часть, а доплата за второго в размере 150000 рублей останется прежней.

Точные сведения об индексации станут известны позднее.

В 2021 году размер маткапитала может увеличиться примерно на 4%, и его сумма может составить:

• на 1 ребенка и если право на сертификат появилось на второго до 2020 года — 485282 рубля;
• дополнительный за второго — 156 тысяч рублей;
• общая сумма — 641282 рубля.

На что можно потратить средства сертификата?

• улучшить жилищные условия семьи;
• оплатить обучение ребенка (в том числе старшего);
• сформировать накопительную часть пенсии матери;
• компенсировать покупку товаров и услуг, необходимых ребенку-инвалиду для социальной адаптации;
• ежемесячно получать ежемесячное пособие на второго ребенка.

В большинстве случаев, распорядиться материнским капиталом можно только после того, как со дня рождения или усыновления ребенка, после появления которого возникло право, пройдет три года. Обратиться в Пенсионный фонд с заявлением до достижения трех лет владелец сертификата имеет право, если средства направляются на:

• уплату первоначального взноса или (и) погашение основного долга и процентов по жилищному кредиту или займу;
• оплату обучения по программам дошкольного образования (посещение детского сада);
• получение компенсации за приобретенные товары и услуги для социальной адаптации ребенка-инвалида;
• ежемесячное пособие на второго ребенка до 3 лет.

Пенсионный фонд рассматривает заявление месяц. Если оно будет одобрено, то материнский капитал в течение 10-ти рабочих дней будет безналично перечислен на счет, указанный в заявлении о распоряжении.

Последние изменения в программе

Кроме того, что программа мат капитала была расширена и продлена, в силу вступили следующие изменения:

1. С 15 апреля 2020 года сертификат можно будет получить без заявления: Пенсионный фонд будет сам запрашивать информацию в ЗАГСе.
2. С 2021 года срок рассмотрения заявления о получении сертификата и распоряжении средствами сократится до 5 и 10 рабочих дней соответственно.
3. Чтобы использовать материнский капитал на ипотеку, заявление о распоряжении можно будет подать сразу в банк. Кредитная организация самостоятельно предоставит необходимые документы в ПФР.
4. Мат капитал теперь можно потратить на строительство или реконструкцию жилого дома (объекта ИЖС) на садовом участке. Кроме того, из средств сертификата можно получить компенсацию за такое строительство.

С 1 января 2020 года согласно ст. 1 закона № 205-ФЗ от 02.08.2019 изменился порядок выплаты ежемесячного пособия на второго ребенка из средств материнского капитала (так называемые «путинские выплаты»):

• порог среднедушевого дохода, при котором семья может его оформить, увеличился до 2-х ПМ для трудоспособного населения в регионе, который установлен во 2-м квартале прошедшего года;
• срок выплаты увеличился до 3 лет с момента рождения ребенка.

С 14 февраля 2020 года материнский капитал при покупке недвижимости или участии в долевом строительстве можно направлять на эскроу-счета.

Большинство изменений в 2019 году коснулись распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Так, с 29 марта 2019 года вступили в силу следующие изменения:

1. Пенсионный фонд самостоятельно осуществляет проверку пригодности приобретаемого жилья для проживания: для этого сотрудники ПФР будут запрашивать соответствующую информацию у органов местного самоуправления и иных учреждений.
2. Оформить целевой кредит или займ можно только в:
   • банковских и небанковских кредитных организациях, находящихся под надзором Центробанка;
   • кредитных потребительских кооперативах (включая сельскохозяйственные);
   • АО «Дом.РФ».
3. Если материнский капитал направляется на постройку жилого дома, владелец сертификата может предоставить в Пенсионный фонд не только разрешение на строительство, но и уведомление о нем.

Актуальную информацию об этих и других изменениях в условиях программы маткапитала в 2020 году читайте в рубрике материнский капитал на сайте ЛьготОтвет (информационный проект о социальных выплатах, льготах и других мерах государственной поддержки в России).

Свежие новости

На рассмотрении в Госудуме сейчас находятся несколько законопроектов, касающихся госпрограммы материнского капитала:

• № 839769-7 — законопроект позволит тратить маткапитал на оплату детского садика, организованного ИП;
• № 824602-7 — проект рассматривает возможность использования средств на покупку автомобиля;
• № 896262-7 — проект закона разрешит отменить распоряжение маткапиталом на пенсию даже после того, как она была назначена;
• № 898265-7 — законопроект предлагает выплачивать материнский капитал женщинам, которые с 1 января 2019 года родили или усыновили четвертого ребенка.

В 2019 году Владимир Путин также поручил Правительству РФ рассмотреть возможность проведения за счет маткапитала газа, водопровода и канализации. Помимо этого Президент РФ поддержал инициативу об использовании средств сертификата на операции. Однако законопроектов, предлагающих указанные изменения, в Госдуму пока не вносилось.

29 мая 2019 года в ходе доклада «Демография 2024. Как обеспечить устойчивый естественный прирост населения РФ» прозвучало предложение ввести в России отцовский капитал. Однако бывший глава Минтруда Максим Топилин тогда отметил, что не понимает идею и логику авторов этой инициативы.

Изменения 2020: все, что вы хотели знать о материнском капитале

2020 год ознаменовал собой ряд новшеств, связанных с социальной поддержкой материнства и детства. Изменились, в частности, суммы и порядок выплаты материнского капитала. Об этом сообщил во время ежегодного обращения к Федеральному собранию президент России В.В. Путин.

Размер материнского капитала и изменения в выплате

Глава государства заявил о новшестве, которое поразило и порадовало многих: выдавать материнский сертификат при рождении первого ребенка. Президент назвал сумму выплаты родителям первенца: с 1 января 2020 года она составит 466 617 рублей. Напомним, прежде материнский капитал выплачивали лишь при рождении второго или последующих детей. Президент озвучил и другие изменения, связанные с поддержкой материнства и детства.

Предлагаю увеличивать материнский капитал еще на 150 тысяч рублей. Право на эти дополнительные средства к материнскому капиталу семья получит при рождении уже второго ребенка.

Таким образом, общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми составит 616 617 рублей. И в дальнейшем он будет ежегодно индексироваться.

При этом считаю, что если в семье сейчас есть ребенок, то после рождения второго материнский капитал должен предоставляться ей уже в новом, увеличенном размере. А это, как уже сказал, 616 617 рублей.

Добавлю, мы уже приняли решение, что при рождении третьего ребенка государство «гасит» за семью 450 тысяч рублей ее ипотечного кредита, — отметил президент.

Отметим, что оформление документов на получение материнского капитала на рождение первенца планируют начать с весны нынешнего года.

Надеемся, что уже в марте-апреле люди смогут оформлять документы на материнский капитал и на ежемесячные пособия на детей, — сообщила член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.

Как менялся размер материнского капитала

С момента старта этой формы государственной поддержки размер материнского капитала претерпевал изменения:

• 2007 г — 250 000,00
• 2008 г — 276 250,00
• 2009 г — 312 162,50
• 2010 г — 343 378,80
• 2011 г — 365 698,40
• 2012 г — 387 640,30
• 2013 г — 408 960,50
• 2014 г — 429 408,50
• 2015 г — 453 026,00
• 2016-2019 г — 453 026,00*
• 2020 г — 466 617,00

*В 2016 году из-за сложной финансово-экономической ситуации Правительство РФ приняло решение не индексировать размер материнского капитала. Поэтому ежегодное повышение суммы заморозили вплоть до 2020 года.

Динамика роста размера материнского капитала с 2007 по 2020 гг. Источник: «Комсомольская Правда». © Depositphotos, Комсомольская Правда

Где оформить документы для получения сертификата на материнский капитал

Напомним, материнский капитал администрирует и выплачивает Пенсионный фонд РФ. Для получения выплат необходимо подать документы на сертификат, который оформляют один раз.

Документы можно подать любым удобным способом:

• в территориальный отдел МФЦ;
• в любой территориальный орган Пенсионного фонда России.

Информация о том, какие документы необходимо представить, а также бланк заявления отмечены в соответствующем разделе на сайте Пенсионного Фонда РФ.

Можно оформить и электронный сертификат на материнский капитал. Для этого необходимо подать заявление через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда или на Портале госуслуг.

На какие цели можно потратить средства материнского сертификата

Адвокат Геннадий Кузьмин пояснил, на какие цели можно потратить материнский капитал:

Согласно ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, сертификат на материнский капитал можно использовать, чтобы:

• улучшить жилищные условия семьи;
• оплатить обучение ребенка (в том числе старшего);
• сформировать накопительную часть пенсии матери;
• компенсировать покупку товаров и услуг, необходимых ребенку-инвалиду для социальной адаптации;
• ежемесячно получать ежемесячное пособие на второго ребенка.

О выплате ежемесячного пособия на второго ребенка из средств материнского капитала

С 1 января 2020 года вырос размер ежемесячной выплаты из материнского капитала, в каждом субъекте по-разному. Как отмечается на сайте Пенсионного Фонда РФ, в среднем по России прожиточный минимум, в соответствии с которым определяется размер выплаты, увеличился до 11 тысяч рублей в месяц. Как и прежде, выплата предоставляется семьям, в которых второй ребенок был рожден или усыновлен начиная с 2018 года. Адвокат Геннадий Кузьмин обратил внимание пользователей Сети:

Согласно ст. 1 закона № 205-ФЗ от 02.08.2019 изменится порядок выплаты ежемесячного пособия на второго ребенка из средств материнского капитала;

• порог среднедушевого дохода, при котором семья может его оформить, увеличится с 1,5 региональных прожиточных минимумов до 2-х;
• изменится срок выплаты — с 1,5 до 3 лет с момента рождения ребенка.

Чтобы определить, имеет ли семья право на ежемесячную поддержку, необходимо разделить доходы родителей и детей за последний год на двенадцать месяцев и на количество членов семьи, включая второго ребенка. Если полученная величина окажется в пределах двух прожиточных минимумов трудоспособного населения в субъекте, можно подавать заявление в Пенсионный фонд на выплату.

Что будет с материнским капиталом при разводе супругов

Как быть, если семейная лодка идет ко дну и супруги, которым была ранее оказана эта господдержка, разводятся? Иногда развод происходит без споров и вопрос раздела имущества решается полюбовно. Но порой мирно урегулировать ситуацию не получается.

Материнский капитал не подлежит разделу при расторжении брака, — подчеркивает адвокат Елена Кондратьева. – Например, сертификат получен до расторжения брака супругами, при этом дети остались проживать с отцом. Сертификат находится на руках у мамы. Этот сертификат должен остаться у матери. Законодательство не предусматривает раздела сертификата между супругами.

То есть если сертификат на материнский капитал еще не был направлен по назначению, при разводе он остается у мамы ребенка.

В Верховном суде РФ пояснили, как быть, если до развода супругов материнский сертификат уже был использован на улучшение жилищных условий.

Закон о материнском капитале специально очертил круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, купленное или построенное на средства этого капитала. А еще этим законом установлен и вид собственности – общая долевая.

По Семейному кодексу (статьи 38 и 39) в случае развода разделу имущества между супругами подлежит только общее имущество, нажитое в браке. В этот перечень общего имущества входят и денежные выплаты, полученные каждым из супругов. Но общими будут лишь те денежные выплаты, которые не имеют специального целевого назначения. Это сказано в 34-й статье Семейного кодекса.

А средства материнского капитала по закону имеют целевое назначение. Они не могут являться совместно нажитым имуществом, а значит, не подлежат разделу между супругами. Дети, сказано в законе, должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, купленной на материнский капитал. Причем неважно, деньги были потрачены на это целиком или частью. Поэтому дом, даже недостроенный, надо делить на всех, как того требует Семейный кодекс и закон о материнском капитале.

Срок действия программы материнского капитала

Этот период озвучил во время ежегодного обращения к Федеральному собранию президент России В.В. Путин:

Программа рассчитана на период до 31 декабря 2021 года. Знаю, что часто звучит волнующий для многих людей вопрос: что государство намерено делать после 31 декабря 2021 года? Мы продлим эту программу минимум до 31 декабря 2026 года.

А вы уже оформили документы для получения сертификата на материнский капитал?