Роль экологического обоснования в инвестиционных проектах - Журнал про Деньги
Finkurier.ru

Журнал про Деньги
7 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Роль экологического обоснования в инвестиционных проектах

Экологический анализ инвестиционного проекта

Рубрика: Экономика и управление

Дата публикации: 08.05.2018 2018-05-08

Статья просмотрена: 900 раз

Библиографическое описание:

Беззубцева, У. Ю. Экологический анализ инвестиционного проекта / У. Ю. Беззубцева. — Текст : непосредственный, электронный // Молодой ученый. — 2018. — № 18 (204). — С. 295-297. — URL: https://moluch.ru/archive/204/49931/ (дата обращения: 07.04.2020).

В современном мире остро стоит вопрос защиты окружающей среды. Все решения, принимаемые бизнесом, должны проходить через фильтр экологического законодательства. Поэтому все больше компаний переходят к стратегии устойчивого развития.

Устойчивое развитие — это стратегия, при которой все изменения, направленные на удовлетворение нужд нынешнего населения Земли, не причинят ущерба населению будущему. Эта стратегия уже стала правилом «хорошего тона» в зарубежном бизнесе и уже интегрируется в бизнес российский. В связи с этим необходимо сформировать правила, по которым организации будут анализировать экологические аспекты своих инвестиционных проектов.

Рассмотрим, какие категории проектов, воздействующих на экологию, выделяют международные стандарты.

  1. К первой категории следует отнести проекты, которые в ходе своей реализации или эксплуатации могут нанести вред окружающей среде. При этом вред будет разной направленности, разной степени тяжести и будет охватывать территории значительно большие, чем те, на которых реализуется проект. Такие проекты привлекают повышенное внимание регулирующих органов, к ним применяют: экологический аудит, всестороннюю оценку воздействия на окружающую природу и план действия по снижению экологического урона.
  2. Ко второй категории относятся проекты, которые также могут нанести вред природе, но в меньшем масштабе, чем проекты первой категории. Экологический ущерб, даже если будет иметь место, локален и поддается исправлению. План экологических мероприятий для данных проектов разработать значительно легче. Поэтому в проектной документации у этих проектов указывается лишь законодательная база в сфере экологии, без предложенных действий.
  3. Если же, в ходе реализации проекта вероятность нанесения ущерба природе минимальна или ее нет вовсе, то такие проекты относятся к третьей категории. Данные проекты не требуют подробного анализа экологических последствий.

Если компания придерживается стратегии устойчивого развития, то определив экологическую категорию проекта, она формирует план проработки экологических аспектов.

Экологический анализ необходим компании, чтобы на ранних стадиях определить несет ли проект угрозу для окружающей среды. Для того, чтобы инвестор принял решения разрабатывать проект, результаты экологического анализа должны ясно говорить о том, что все предпринятые в ходе реализации шаги не приведут к ухудшению экологии региона.

Для соблюдения этого несложного правила, инициатор проекта должен постоянно предоставлять инвестору информацию о воздействии проекта на природу — как на стадии формирования концепции, так и на последних этапах реализации [2].

Сейчас в мире нет единого стандарта для проведения экологического анализа инвестиционного проекта, так как каждый проект совершенно уникально влияет на окружающую среду: в разных масштабах, в разных направлениях, с разными последствиями. Однако, все же можно выделить основные шаги, которые пройдет каждая компания в процессе оценки экологического воздействия проекта.

– Проверка соответствия всех шагов реализации и эксплуатации проекта действующему законодательству в сфере охраны окружающей среды.

– Проведения анализа состояния окружающей среды до начала работ над проектом

– Выбор условий реализации проекта, при которых экологический риск сведет к минимуму.

Стоит отметить, что анализ влияния проекта на экологию комплексный процесс и затрагивает все этапы жизненного цикла проекта. В таблице 1 представлены шаги экологического анализа на разных этапах реализации инвестиционного проекта [3].

Шаги экологического анализа на разных этапах жизненного цикла проекта

Роль экологического обоснования в инвестиционных проектах

Библиографическая ссылка на статью:
Захаров А.А. Роль инвестиционных проектов в развитии экономики // Современные научные исследования и инновации. 2019. № 1 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2019/01/88650 (дата обращения: 03.02.2020).

Непреложным фактом является тот аспект, что поступательное развитие экономики страны в условиях рыночных отношений не может обходиться без инвестиционных вложений, инструментом реализации которых выступает инвестиционный проект.

Понятие инвестиционного проекта зафиксировано в ст. 1 Федерального закона от 25.02.1999 №39-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», где под инвестиционным проектом понимается «обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план)» [1]. Представляется, что под такое определение более всего подходит понятие проектных материалов.

В экономической литературе встречается ряд трактовок инвестиционного проекта. Так, к примеру, И.А.Бланк суть инвестиционного проекта рассматривает как документально оформленное проявление инвестиционной инициативы экономического субъекта, предусматривающей долгосрочное вложение капитала в конкретный объект с целью получения прогнозируемых конкретных результатов [2, c.408].

Читать еще:  Инвестиции в основные средства

Аналогичной трактовки сущности инвестиционного проекта придерживаются Ю.А.Корчагин и И.П.Маличенко, понимающие под инвестиционным проектом «план вложений экономических ресурсов с целью получения прибыли или иных благ, включая социальные, инфраструктурные, экологические и иные блага» [7, с. 90].

Таким образом, под инвестиционным проектом в общем смысле следует понимать разработанную и принятую на соответствующем уровне программу капитальных вложений с целью получения прибыли коммерческими структурами либо некоего социального эффекта государством

Очевидно, что широкомасштабные и социально значимые проекты, как, к примеру, строительство Крымского моста через Керченский пролив стоимостью 227,92 млрд. руб. [6] инвестируются за счет средств федерального бюджета. Но при этом существует и развивается рынок частных инвестиций, где действуют определенные правила и законы, спрос и предложение.

Классифицируются инвестиционные проекты по целям и масштабу (малые, средние, крупные, мега-проекты и глобальные), срокам и содержанию, типу инвестиций, месту и условиям реализации [7, с. 90-91].

Каждому инвестиционному проекту присущ свой жизненный цикл – период времени от начала осуществления проекта до его завершения (ликвидация). В связи с этим жизненный цикл инвестиционного проекта принято подразделять на отдельные фазы со своими целями и задачами [5]. Первая фаза – прединвестиционная включает саму идею проекта, предварительное исследование о целесообразности его реализации, принятие решения о разработке проекта.

На второй фазе – инвестиционной осуществляется собственно инвестиционное проектирование, рассчитывается эффективность проекта, определяются сроки его реализации. Если инвестора все параметры проекта устраивают, запускается механизм реализации проекта: открывается финансирование проекта, заключаются договора с подрядчиками, проводятся пуско-наладочные работы и т.п. На данной фазе жизненного цикла инвестиционного проекта неотъемлемой составляющей выступает бизнес-план, единой структуры которого нет, но можно привести один из вариантов, предложенный заслуженным экономистом России В.В. Ковалевым. Начинается бизнес-план с титульного листа, затем приводятся следующие разделы [8, с. 117]:

— вводная часть (резюме), где кратко излагается суть проекта и основные его характеристики;

— характеристика выбранной сферы бизнеса, где рассматриваются особенности и состояние рынка;

— сущность инвестиционного проекта – характеристика производимого продукта;

— ожидаемая квота рынка и обоснование ее величины;

— основной план деятельности – включает разработку производственного плана и плана сбыта продукта;

— план маркетинга – включает разработку мероприятий, направленных на сбыт продукта;

— организационный план – администрирование проекта;

— оценка рисков и меры по их снижению;

— финансовый план – включает, как правило, три основных документа: прогнозный баланс, отчет о финансовых результатах и движение денежных потоков (Cash Flow);

— стратегия финансирования – определяются источники финансирования инвестиционного проекта (собственные средства, заемные средства, государственный бюджет, смешанное финансирование).

Объем и структура бизнес-плана зависят от поставленной цели, отраслевой особенности сферы деятельности предприятия и его предназначения.

Третья фаза операционная (производственная) и представляет собой собственно хозяйственную (текущую) деятельность по проекту. Здесь происходит формирование денежных потоков и финансового результата, анализ которых позволяет дать оценку экономической эффективности реализации инвестиционного проекта.

Последняя фаза жизненного цикла инвестиционного проекта – ликвидационная, когда происходит ликвидация последствий реализации инвестиционного проекта в связи с выполнением поставленной цели.

Реализация инвестиционного проекта осуществляется посредством организационно – экономического механизма, представляющего собой систему взаимодействия участников проекта, включающую и формы, и конкретные количественные параметры их взаимоотношений. По мнению П. Л. Виленского, В. Н. Лившица, С. А. Смоляка организационно-экономический механизм реализации инвестиционного проекта включает [3, c.39]:

— пакет нормативно-правовых документов, регулирующих взаимодействие участников инвестиционного процесса;

— обязательства, принятые участниками инвестиционного процесса в части совместных действий по реализации проекта, гарантии таких обязательств и санкции за их нарушение;

— источники и условия финансирования инвестиционного проекта, разработка мер по взаимной финансовой, организационной и иной поддержке в реализации проекта;

— условия оборота изготовленного в рамках инвестиционного проекта продукта и ресурсов между участниками инвестиционного процесса;

— администрирование инвестиционного проекта, способного обеспечить должную синхронизацию деятельности участников, защиту каждого из них и своевременную корректировку их последующих действий.

Наиболее важный вывод из всего вышесказанного заключается в том, что инвестиционная сфера является зоной общественного развития. Очевидно, что каждый инвестор, вкладывая свои средства в инвестиционный проект, желает получить определенную выгоду, особенно, это касается частных инвесторов. При этом необходимо отметить, что выгода тоже может разниться: для государства выгода может заключаться в социальной и экологической эффективности и т.п., для частного инвестора – бизнесмена выгода заключается в получении стабильной прибыли.

Читать еще:  Инвестиционный договор ндс

Жизненный цикл инвестиционного проекта является исходным понятием для исследования проблем финансирования работ по проекту и принятия соответствующих решений. Очевидно, что инвестиционный проект будет жизнеспособным лишь в случае его эффективности.

Экологический анализ инвестиционного проекта

Рубрика: Экономика и управление

Дата публикации: 08.05.2018 2018-05-08

Статья просмотрена: 900 раз

Библиографическое описание:

Беззубцева, У. Ю. Экологический анализ инвестиционного проекта / У. Ю. Беззубцева. — Текст : непосредственный, электронный // Молодой ученый. — 2018. — № 18 (204). — С. 295-297. — URL: https://moluch.ru/archive/204/49931/ (дата обращения: 07.04.2020).

В современном мире остро стоит вопрос защиты окружающей среды. Все решения, принимаемые бизнесом, должны проходить через фильтр экологического законодательства. Поэтому все больше компаний переходят к стратегии устойчивого развития.

Устойчивое развитие — это стратегия, при которой все изменения, направленные на удовлетворение нужд нынешнего населения Земли, не причинят ущерба населению будущему. Эта стратегия уже стала правилом «хорошего тона» в зарубежном бизнесе и уже интегрируется в бизнес российский. В связи с этим необходимо сформировать правила, по которым организации будут анализировать экологические аспекты своих инвестиционных проектов.

Рассмотрим, какие категории проектов, воздействующих на экологию, выделяют международные стандарты.

  1. К первой категории следует отнести проекты, которые в ходе своей реализации или эксплуатации могут нанести вред окружающей среде. При этом вред будет разной направленности, разной степени тяжести и будет охватывать территории значительно большие, чем те, на которых реализуется проект. Такие проекты привлекают повышенное внимание регулирующих органов, к ним применяют: экологический аудит, всестороннюю оценку воздействия на окружающую природу и план действия по снижению экологического урона.
  2. Ко второй категории относятся проекты, которые также могут нанести вред природе, но в меньшем масштабе, чем проекты первой категории. Экологический ущерб, даже если будет иметь место, локален и поддается исправлению. План экологических мероприятий для данных проектов разработать значительно легче. Поэтому в проектной документации у этих проектов указывается лишь законодательная база в сфере экологии, без предложенных действий.
  3. Если же, в ходе реализации проекта вероятность нанесения ущерба природе минимальна или ее нет вовсе, то такие проекты относятся к третьей категории. Данные проекты не требуют подробного анализа экологических последствий.

Если компания придерживается стратегии устойчивого развития, то определив экологическую категорию проекта, она формирует план проработки экологических аспектов.

Экологический анализ необходим компании, чтобы на ранних стадиях определить несет ли проект угрозу для окружающей среды. Для того, чтобы инвестор принял решения разрабатывать проект, результаты экологического анализа должны ясно говорить о том, что все предпринятые в ходе реализации шаги не приведут к ухудшению экологии региона.

Для соблюдения этого несложного правила, инициатор проекта должен постоянно предоставлять инвестору информацию о воздействии проекта на природу — как на стадии формирования концепции, так и на последних этапах реализации [2].

Сейчас в мире нет единого стандарта для проведения экологического анализа инвестиционного проекта, так как каждый проект совершенно уникально влияет на окружающую среду: в разных масштабах, в разных направлениях, с разными последствиями. Однако, все же можно выделить основные шаги, которые пройдет каждая компания в процессе оценки экологического воздействия проекта.

– Проверка соответствия всех шагов реализации и эксплуатации проекта действующему законодательству в сфере охраны окружающей среды.

– Проведения анализа состояния окружающей среды до начала работ над проектом

– Выбор условий реализации проекта, при которых экологический риск сведет к минимуму.

Стоит отметить, что анализ влияния проекта на экологию комплексный процесс и затрагивает все этапы жизненного цикла проекта. В таблице 1 представлены шаги экологического анализа на разных этапах реализации инвестиционного проекта [3].

Шаги экологического анализа на разных этапах жизненного цикла проекта

6.3 Обоснование экологических инвестиций

Решение о финансировании любого инвестиционного проекта может быть принято его инициатором на основе информации, в той или иной степени подтверждающей, что в результате реализации проекта произойдет снижение или ликвидация неблагоприятного воздействия на окружающую среду, улучшится ее состояние.

Проектирование и строительство по любому проекту хозяйственной деятельности, не могут начаться просто по желанию его инициатора. Проект должен быть продуман, заявлен, обоснован и согласован до начала изысканий или проектирования не только инициатором, но и инвестором (инвесторами), государственными органами исполнительной власти Российской Федерации, субъекта РФ или органами местного самоуправления в зависимости от статуса будущего проекта, участвующих инвесторов, масштаба намечаемой деятельности и общественностью.

Читать еще:  Инвестиционный потенциал компании

Финансирование проекта непосредственно связано с результатами его согласований, так как стоимость разработки ресурсных проектов может достигать десятков миллиардов долларов. Положения, предшествующие началу подготовки проекта:

1) обоснование необходимости и финансовой и социально-экономической эффективности будущего проекта;

2) обоснование реализации проекта на выбранной территории (ресурсы, и инфраструктура, трудовые резервы);

3) изучение государственных и локальных интересов развития территории, намечаемой к освоению;

4) изучение экологических ограничений на территории намеченной к освоению, которые могут стать препятствием реализации проекта;

5) оценка требований федерального и регионального природоохранного законодательства, что бы заранее подготовить информацию и документы для всех согласований и экспертиз.

Независимо от содержания конкретного инвестиционного проекта, он должен сохранять экологическую направленность. Кроме этого, рост осведомленности населения в отношении качества окружающей среды и последствий промышленного загрязнения приводит к существенным изменениям в предпочтениях гражданского населения относительно одобрения (принятия) развития того или иного производства, особенно на еще не освоенных территориях.

Требования учета экологических требований являются обязательными на всех стадиях жизненного цикла инвестиционного проекта. Это:

1) Проектирование (подготовка и принятие решений о реализации проекта)

2) Строительство объектов капитального строительства

3) Эксплуатация объектов капитального строительства

4) Ликвидация объектов капитального строительства

Экологические требования к инвестиционному проекту на всех этапах жизненного цикла устанавливаются в виде:

1) нормативов воздействия на окружающую среду;

2) процедурных правил подготовки проектной документации и выбора земельного участка;

3) проведении оценки воздействия на окружающую среду;

4) обязательности прохождения государственной экологической экспертизы проектной документации;

5) разрешительных процедур (получение разрешений на воздействие);

6) экологического контроля и надзора;

7) ответственности инициатора деятельности за экологический ущерб.

Бизнес уже научился ставить цели в отношении сохранения окружающей среды. Цели и желаемые параметры по сохранению благоприятной окружающей среды и эксплуатационным свойствам экосистемы давно включаются в анализ финансовых и репутационных рисков и выгод, управление деятельностью и системой снабжения, в финансовую и аудиторскую отчетность предприятий.

Технический аспект. Технические решения являются исходными и обобщающими в процессе подготовки экологических инвестиционных проектов, гарантирующие нормальную (безопасную) эксплуатацию объектов инвестиционной деятельности. Результаты оценки технических решений, в том числе определение наиболее перспективных и наименее экологически опасных технологий и НДТ, включаются в основу выбора направлений инвестиций наравне с оценками по другим аспектам намечаемой деятельности.

Рис.6-1. Пример экологически обеспеченного инвестиционного проекта

Экологический аспект. Экологические требования при подготовке решений по любым аспектам инвестиционного проекта учитываются поэтапно и взаимосвязано с момента выбора проблемы, решаемой с помощью проекта, до начала его реализации. В качестве нормативных экологических требований используются не только общепринятые количественные нормативы планируемых воздействий на окружающую среду, но и ограничения, связанные с учетом возможных экологических последствий реализации проекта на протяжении всего его жизненного цикла. При учете экологического фактора в процессе выработки решений обеспечивается полная открытость информации о возможных экологических последствиях намечаемой деятельности.

Экономический аспект принимаемых проектных решений заключается в поэтапной и взаимосвязанной экономической оценке проекта с момента осознания проблемы на решение которой направлен инвестиционный проект до начала его реализации.

Финансовый аспект выработки проектных решений предусматривает сопоставление возможностей различных разрешенных законодательством форм финансирования инвестиционного проекта и выбор наиболее рациональной формы для осуществления деятельности. При выборе формы финансирования инвестиционного проекта учитываются возможные льготы и ограничения, предусмотренные федеральным и региональным законодательством.

Рассмотрим основные этапы подготовки экологически обеспеченных инвестиционных проектов. Процесс выработки решений по подготовке проекта разделен на этапы жизненного цикла, которые закреплены нормами Градостроительного кодекса РФ.

Жизненным циклом промышленного предприятия принято считать период времени от начала подготовки проектных решений, строительства и эксплуатации до ликвидации объектов хозяйственной деятельности. Жизненный цикл в самом обобщенном виде включает этапы:

1) Проектирование (подготовка и принятие решений о реализации проекта)

2) Строительство объектов капитального строительства

3) Эксплуатация объектов капитального строительства

4) Ликвидация объектов капитального строительства (рис.6-2)

Каждый этап жизненного цикла проекта состоит из разных стадий и фаз[146]. Участниками реализации проекта на каждом этапе являются разные субъекты деятельности, и формируются итоговые документы, статус которых определен российским законодательством. Жизненный цикл промышленного предприятия не зависит от территории реализации хозяйственного проекта (северных территорий с вечной мерзлотой, морских акваторий или горных районов и пустынь) и одинаков для любой отрасли промышленности. Эффективность мер и мероприятий по учету экологического фактора на каждом этапе и стадии жизненного цикла будет зависеть от специфических знаний о конкретном участке территории (табл.6-2).

Этапы жизненного цикла инвестиционного проекта

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector