Фз 156 об инвестиционных фондах
156 ФЗ об инвестиционных фондах в последней редакции
Организация, именуемая инвестиционным фондом, ведет деятельность на основе схем инвестирования, в которой активы мелких вкладчиков собираются в единый фонд. Управление фондом осуществляет специальная организация – управляющая компания. Функции и обязанности данных структур прописаны в Федеральном законе под номером 156 «Об инвестиционных фондах».
Общие сведения
Принятие закона № 156 прошло в октябре 2001-го (11.10). Его одобрение состоялось 29.11.2001 года. В декабре 2017-го закон был изменен и переопубликован. Его суть можно передать следующими тезисами:
- Ключевые принципы ФЗ № 156;
- Определение термина АИФ как открытого акционерного общества, занимающегося вложением активов в ценные бумаги и пр.;
- Раскрытие понятия «ценные именные бумаги» или «паевый инвестиционный фонд»;
- Этапы выдачи, продажи и обменных сделок с паями;
- Ликвидация ценных именных бумаг;
- Перечень условий для АИФ и паевых фондов;
- Процедуры по оценке и расчету реальной стоимости фондового имущества;
- Управляющая компания в разрезе ее деятельности: основные аспекты;
- Способы контроля над фондовым имуществом;
- Порядок проведения реестра и аудита;
- Мотивы раскрытия информации о деятельности АИФ и управляющей паями компании;
- Права и компетенции Банка России.
Гл. II подробно описывает деятельность АИФ:
- Что представляет собой акционерный инвестиционный фонд;
- Перечень требований к АИФ;
- Регламент размещения акций и их последующего выкупа;
- Правовой состав режима и декларации АИФ;
- Порядок хода общего собрания акционеров;
- Функции наблюдательного совета;
- Реформация и прекращение деятельности фонда.
Функции ПИФ (паевый инвестиционный фонд) как имущественного комплекса под доверительным администрированием компании, занимающейся его управлением, представлены в Гл. III:
- Состав и временные рамки договора о доверительном управлении;
- Передача и регламент включения активов, входящих в ПИФ;
- Организация ПИФ, привлечение инвестиций;
- Определение состава ответственности для управляющей компании;
- Регламент хода общего собрания дольщиков;
- Доверительное управление в качестве положения для регистрации Банком России;
- Контроль над актуализацией изменений в регламенте доверительного управления.
В главе под номером IX описаны принципы контролирования над вкладываемым имуществом. Оформлены правила его хранения, а также учет. В гл. X предоставлены сведения о том, как владельцы паев обязаны вести реестр. Указан порядок аудита и передача информации, ответственность для вовлеченных в процесс лиц. Упоминаются детали оформления документации.
Полномочия Центробанка РФ детально зафиксированы в гл. XIII. Среди прочих можно выделить такие пункты, как:
- Отзыв лицензии у АИФ, депозитария или управляющей компании;
- Прекращение деятельности АИФ в связи с вышеописанным п. 1;
- Наложение запрета на проведение акционерным инвестиционным фондом различных типов операций;
- Порядок формирования временной администрации, круг ее обязанностей;
- Комплекс мер, которые может принимать Центробанк по отношению к АИФ.
Последние изменения, внесенные в 156 ФЗ
Исправленная версия закона была вынесена на всеобщее обозрение в конце 2017 года, 31.12. Вступление документа в силу приходится на февраль 2018-го (1.02). Главный мотив публикации изменений – исправление п. 8.1 в статье номер 40. Указываются варианты лимитирования сделок, если держателем акций или дольщиком выступает Российская Федерация. Конкретно подразумевается федеральная власть, в число обязанностей которой входит правовой и политический регламент в самых разных отраслях и сферах экономической деятельности. Важное условие – ограничениям подлежат сделки, которые осуществляются на основе доверительного управления.
Другие меры по ограничению, приведенные в ст. 40 ФЗ 156
Что запрещено управляющей компании?
- Покупать акции и именные ценные бумаги фондов, находящихся под ее собственной администрацией, если это противоречит настоящему ФЗ;
- Манипулировать активами или имущественными ценностями фондов, если отсутствует согласие участника рынка ценных бумаг, ведущего депозитарную деятельность. Разрешаются подобные сделки, если устроением торгов занимаются отечественная или иностранная биржа;
- Оперировать ценными бумагами, которые находятся на счету, куда поступает экспортная выручка. Также запрещены манипуляции с имущественными единицами, если это не одобрил специализированный депозитарий;
- Распоряжаться фондовым имуществом в целях личной выгоды или для выполнения своих функций или обязанностей третьих лиц. Подобные операции не возбраняются, если фондовое имущество было передано в клиринговые организации;
- Взыскивать проценты за эксплуатацию финансов, которые были выделены в качестве компенсации для владельцев именных ценных бумаг.
Типы сделок, которые не может проводить управляющая компания:
- Покупка объектов, которые не предусмотрены данным законом, Банком России или фондами;
- Безвозмездная передача фондового имущества;
- Передача имущества, не входящего в фондовые активы. Ограничение не касается сделок на торгах, которые проводятся на основе клиринга;
- Сделки с залоговым имуществом;
- Операции с договорами займа, сделки по купле ценных бумаг с предусматриваемой перепродажей через определенный срок. Допускаются исключения, если зафиксировано недостаточное количество финансов в фонде или средства получаются в целях обмена или погашения ценных бумаг;
- Покупка активов, имеющихся в доверительном управлении компании, если обратное не предусмотрено настоящей статьей ФЗ;
- Операции с ценными бумагами, которые были выданы заинтересованными сторонами. В число последних входят регистраторы фондов, организации по аудиту, ведущие депозитарную деятельность лица и пр.;
- Сделки по покупке активов компании, совершаемые заинтересованными сторонами;
- Покупка инвестиционных паев, выданных самой компанией либо фондом, чьими активами она распоряжается;
- Покупка активов у депозитария, аудиторов или оценщиков, приобретение имущества у фондов, которыми заведует компания. Сделки по отчуждению на тех же условиях.
Также в части пятой ст. 40 (п. 1 – 9) определяется перечень условий, при которых наложение ограничений не применяется.
Скачать текст закона об инвестиционных фондах
Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» в своей структуре имеет 14 глав и 64 статьи. Это внушительный по объему текст, детальное изучение которого может потребовать не только большого количества времени, но и достаточной концентрации внимания. Рекомендуем скачать полную обновленную версию документа по ссылке здесь.
ФЗ об инвестиционных фондах: ответ на любой появившийся вопрос
Инвестиционный фонд является одной из разновидностей коллективных инвестиций. Его определение дается в ФЗ об инвестиционных фондах.
Закон об инвестиционных фондах
ФЗ 156 об инвестиционных фондах определяет нормативно-правовую базу, на основании которой и работают фонды инвестиций.
Об инвестиционных фондах закон рассказывает очень подробно.
Структурно документ состоит из четырнадцати глав, основными из которых для инвестора являются:
- акционерный инвестиционный фонд;
- паевой инвестиционный фонд;
- выдача, погашение и обмен инвестиционных паев;
- прекращение паевого инвестиционного фонда;
- деятельность управляющей компании;
- контроль за распоряжением имуществом, принадлежащим акционерному инвестиционному фонду, и имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд.
Как видно из содержания, федеральный закон об инвестиционных фондах поможет дать ответ на любой появившийся вопрос. Наиболее важными разделами являются те, что непосредственно связаны с функционированием фондов. Инвестору стоит изучить и главу о полномочиях банка России, так как эти знания позволят понять, может ли ЦБ помочь в спорной ситуации с ПИФом, если такая возникнет.
В законе рассматриваются два вида фондов:
- акционерный инвестиционный фонд;
- паевой инвестиционный фонд.
Важно помнить, что инвестор имеет право поменять пай одного инвестиционного фонда на другой.
Совет! Так как изменения в законодательство в РФ вносятся достаточно часто, то необходимо изучить закон в последней версии, которую лучше всего посмотреть на специализированном сайте с актуальной нормативно-правовой базой и непосредственно перед принятием решения о покупке пая.
Акционерный инвестиционный фонд
В соответствии с ФЗ акционерный инвестиционный фонд представляет собой акционерное общество, основной целью которого является инвестиционная деятельность, связанная с конвертацией имущества в ценные бумаги, а также другие объекты, разрешенные законодательством РФ. Важным условием является требование указывать в названии фонда словосочетания «акционерный инвестиционный фонд» или «инвестиционный фонд».
ФЗ РФ об инвестиционных фондах подробно описывает требования, предъявляемые:
- к созданию фондов;
- размещению акций в инвестиционных фондах;
- к организации выкупа акций;
- содержанию инвестиционной декларации;
- организации и проведению общего собрания акционеров;
- полномочиям совета директоров;
- реорганизации и ликвидации фонда.
Акционерный инвестиционный фонд имеет право размещать только обыкновенные именные акции.
Паевой инвестиционный фонд
В соответствии со ст.10, ПИФ представляет собой отдельный объединенный имущественный комплекс, находящийся в доверительном управлении управляющей компании. Название фонда должно содержать информацию, на основе которой инвестор сможет понять состав и структуру его активов. Паевые фонды могут быть открытыми и интервальными, и должны состоять только из денежных средств.
ПИФы бывают двух видов:
Важно помнить, что пай открытого ПИФа можно продать или обменять в любое время, в то время как пай закрытого фонда подлежит обмену в строго оговоренные периоды-интервалы.
Прочитав закон, инвестор сможет найти в нем следующую информацию о требованиях, предъявляемых к ПИФам:
- условия договора доверительного управления ПИФом;
- срок действия договора доверительного управления;
- вид имущества, передаваемого в ПИФ;
- состав инвестиционного пая;
- особенности фондов, предназначенных для квалифицированных инвесторов;
- требования к ведению учета по обособленному имуществу ПИФа;
- ответственность управляющей компании;
- особенности управления ПИФами;
- полномочия общего собрания акционеров;
- правила регистрации ПИФов и внесения изменений в правила управления.
Из закона инвестор может узнать свои права, возникшие в результате вложения финансовых средств
Совет! Перед тем, как принять решение о внесении пая в открытый или закрытый (интервальный) фонд, обязательно прочитайте законодательство, связанное с этим финансовым инструментом. Это избавит в дальнейшем от непредвиденных проблем.
Выплата денежных средств по заявлению о погашении пая в соответствии с законодательством должна осуществляться не позднее десяти дней с момента подачи заявления о погашении. В том случае, если фонд интервальный, срок увеличивается до одного месяца.
Погашение паев могут осуществлять только специализированные депозитарии и компании, имеющие лицензию на осуществление такого вида деятельности. Важно проверить наличие лицензии перед покупкой пая, так как обычно продажа его осуществляется в той же организации, что и покупка.
Специализированная организация имеет право прекратить выдачу паев только вместе с запретом на их покупку и направлением соответствующего уведомления в ЦБ РФ. В этом случае инвестор получает стоимость пая за вычетом расходов по закрытию фонда, оценке его имущества, выплат депозитарию и бирже, а также других расходов.
Совет! Необходимо следить за отчетами фонда, так как существенное ухудшение его финансового положения может привести к его закрытию и скорее всего потере инвестированных средств.
Общие требования к инвестиционным фондам и изменения в законодательстве
Инвестиционные фонды находятся в ведении управляющей компании. Реализация паев возможна через агентов, которые могут выдавать, обменивать и погашать паи по распоряжению их владельцев.
Инвестиционные фонды могут иметь в своем активе:
- акции российских эмитентов;
- акции зарубежных эмитентов;
- муниципальные облигации;
- инвестиционные паи других фондов;
- ипотечные облигации;
- российские депозитарные расписки.
Совет! Узнать о ценных бумагах, которые входят в пай, можно прочитав инвестиционную декларацию, которая находится на сайте фонда или в офисе управляющей компании.
Инвестиционный фонд должен обеспечивать ежегодную аудиторскую проверку, информацию о результатах которой должен размещать в открытом доступе.
Федеральный инвестиционный фонд закон обязывает открыть сайт в сети Интернет, права на доменное имя которого должны принадлежать фонду. На сайте должна быть выложена вся информация о деятельности фонда.
Законодательная база инвестиционных фондов практически полностью сформирована и позволяет разрешить любую спорную ситуацию. В РФ сегодня существует множество подзаконных актов, вносящих уточнения и разъяснения в нормативно-правовую базу, но главный законодательный акт для ПИФ — закон об инвестиционных фондах.
Совет! Возьмите за правило просматривать изменения в законодательстве, связанном с имеющимися финансовыми вложениями. Это позволит оперативно принимать решения в случае, если условия инвестирования ухудшаются.
За время функционирования изменения 156 – ФЗ не были значительными и все корректировки в основном были связаны с изменениями финансового законодательства.
Закон «Об инвестиционных фондах»
Федеральный закон под номером 156 регламентирует правовую основу для привлечения денежных средств или имущества – инвестиций. Таковые могут быть получены через размещение акций или путем заключения договоров доверительного управления.
Под инвестиционным фондом при этом подразумевается имущественный комплекс, который находится в собственности акционерного общества или в общей долевой собственности физических и юридических лиц. Использование данного комплекса должно быть направлено исключительно на соблюдение интересов акционеров.
Описание закона об инвестиционных фондах
Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» принят 11 октября 2001 и официально опубликован 29 ноября того же года. С момента вступления в силу в него был введен ряд поправок, нацеленных на актуализацию положений и приведение их состояния во взаимодействие с иными законодательными актами, как вводимыми, так и редактируемыми.
Структурно документ состоит из следующих глав:
- общие положения закона;
- понятие акционерного инвестиционного фонда;
- паевой инвестиционный фонд;
- процедура выдачи, погашения и обмена паев;
- прекращение деятельности;
- требования к составу и структуре активов инвестиционного и паевого фондов;
- определение стоимости чистых активов;
- деятельность управляющей компании;
- обеспечение контроля над имуществом;
- порядок ведения реестра владельцев инвестиционных паев;
- процедура аудита и раскрытие информации о деятельности;
- полномочия Банка России и саморегулировании организаций в финансовой сфере.
Общие положения регламентируются только одной статьей об отношениях, регулируемых данным законом. Глава об акционерном инвестиционном фонде включает в себя следующие положения:
- понятие такового;
- требования к организации;
- порядок размещения акций и их выкуп;
- устав и декларация;
- проведение общего собрания акционеров;
- совет директоров;
- процедура реорганизации и ликвидации.
Паевой инвестиционный фонд кроме определяющего понятия определяется следующими правовыми вопросами:
- договор предварительного управления и срок его действия;
- передаваемая собственность и порядок ее включения в состав имущественного комплекса;
- формирование фонда и инвестиции;
- ответственность управляющей компании;
- правила доверительного управления и их регистрация Банком России;
- общее собрание пайщиков;
- порядок вступления в силу дополнений и изменений в правилах доверительного управления.
Отдельно законом определяется выдача, обмен и погашение инвестиций, а также прекращение паевого инвестиционного фонда. Требования к составу и структуре активов, а также определение их стоимости регламентируется узконаправленными положениями документа, определяющими основные аспекты данных вопросов.
Деятельность управляющей компании регулируется следующими положениями:
- требования, предъявляемые к ней, а также к ее учредителям и участникам;
- обязанности управляющей компании;
- ограничение ее деятельности;
- регулирование вознаграждений и расходов, связанных с управлением имущественного комплекса.
Контроль над распоряжением инвестиционным имуществом регламентируется положениями о его учете и хранении. Предписываются требования и обязанности для специализированного депозитария, а также прекращение заключенного с ним договора.
Отчетность согласно ФЗ 156 определяется главами о ведении реестра владельцами паев, а также аудитом и порядком предоставления информации. Учитывается отчетность должностных лиц, ежегодное проведение аудита и требования к предоставляемой информации.
Глава 13 регулирует вопросы, связанные с полномочиями Банка России в сфере инвестиций, а также роль саморегулируемых организаций. Учитываются следующие аспекты:
- полномочия и ответственность Банка России;
- определение саморегулируемой организации в сфере рынка финансов, ее права;
- порядок лицензирования деятельности инвестиционных фондов и специализированных депозитариев;
- меры, которые могут предприниматься Банком России;
- полный или частичный запрет на осуществление операций;
- процедура аннулирования лицензии и ликвидация акционерного инвестиционного фонда;
- порядок назначения временной администрации.
В заключительных положениях документа указывается порядок вступления его в силу в день официального опубликования 29 ноября 2001. Учитывается также защита интересов акционеров и порядок обжалования решений Банка России.
Изменения в ФЗ 156
Последние изменения в Федеральный закон 156 были внесены 1 мая 2017 года. Поправки были введены в ряд документов с целью приведения их в единое взаимодействие. Одним из правовых актов и стал Закон «Об инвестиционных фондах».
Внесенные в ФЗ 156 изменения коснулись первой статьи. Была введена часть 5 об особенностях правового положения ООО «Управляющая компания фонда консолидации банковского сектора». Таковые согласно новой редакции определяются Федеральными законами. Поправки вступили в силу с 16 июня 2017. Иных изменений в 2017 году в данный документ не вносилось.
Закон «Об инвестиционных фондах» в последней редакции
Скачать Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» можно здесь. Документ представлен в последней редакции с актуальными изменениями. Его редакция будет одинаково полезна для участников финансового рынка – физических и юридических лиц, а также и для юристов, изучающих законодательство в сфере финансов.