Ненормированный рабочий день суммированный учет

НТВП «Кедр — Консультант»

Подписка на обзоры и консультационные материалы.

Услуги

Можно ли устанавливать ненормированный рабочий день при суммированном учете рабочего времени?

Вопрос

Можно ли устанавливать ненормированный рабочий день при суммированном учете рабочего времени?

Ответ юриста

Работодатель вправе установить работнику, в отношении которого ведется суммированный учет рабочего времени, режим рабочего времени в виде ненормированного рабочего дня.

Действующее трудовое законодательство не содержит запрета на установление ненормированного рабочего дня работнику, в отношении которого введен суммированный учет рабочего времени.

В соответствии со ст. 100 Трудового кодекса РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели, работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором.

Ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ). При этом привлечение работников к выполнению своих трудовых функций возможно как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены).

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (ст. 101 ТК РФ).

При этом следует отметить, что привлечение работников к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени не должно носить систематического характера, а должно происходить время от времени (эпизодически) и в определенных случаях (Письмо Роструда от 07.06.2008 N 1316-6-1).

Согласно ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).

Когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, ст. 104 ТК РФ допускает введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени (ч. 3 ст. 104 ТК РФ). Следовательно, при суммированном учете рабочего времени время переработки сверх нормальной продолжительности рабочего дня в один день компенсируется временем дополнительного отдыха в другой день в том же учетном периоде.

При этом даже при установлении суммированного учета работнику согласно ст. 100 ТК РФ всегда должен быть установлен определенный режим работы, то есть продолжительность его рабочей недели, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе и т.д.

Следовательно, в случае возникновения у работодателя необходимости привлечения работника, в отношении которого ведется суммированный учет рабочего времени, к исполнению трудовых обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени возможно установление режима рабочего времени в виде ненормированного рабочего дня.

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, март 2018 г.

При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.

Как отличить ненормированный рабочий день от сверхурочной работы: читаем разъяснения Роструда о режимах работы

И сверхурочная работа, и работа в режиме ненормированного рабочего дня относятся к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени. Чтобы работодатели могли понять, чем одна переработка отличается от другой, Роструд подготовил несколько памяток. В них специалисты ведомства также разъяснили, как установить работнику гибкий рабочий график, неполное рабочее время, сменный режим работы и сокращенное рабочее время.

Содержание

Ненормированный рабочий день

Режим ненормированного рабочего дня можно установить в случае, если выполняемая трудовая функция работника не подлежит нормированию. Если норма выработки установлена, то сотрудник привлекается к сверхурочной работе.

Ненормированный рабочий день устанавливается при соблюдении ряда условий.

Работник привлекается к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени. При чем «эпизодически». Исходя из судебной практики, эпизодическим является привлечение к работе не более 3 раз в неделю.
Имеется письменное распоряжение (приказ) работодателя. Если же работник задерживается на рабочем месте по собственной инициативе (без приказа/распоряжения работодателя), то такая работа не считается «ненормированной».
Должность работника или выполняемая работа включена в перечень должностей с ненормированным рабочим днем. В противном случае привлечение к работе за пределами рабочего времени оплачивается как сверхурочная работа.
За работу в режиме ненормированного рабочего дня работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (не менее 3 календарных дней). При этом отказ работодателя от предоставления такого отпуска в связи с тем, что работник не привлекался в течение года к «ненормированной» работе, является незаконным.
Работа в режиме ненормированного рабочего дня оплачивается как обычная работа (без применения повышающих ставок).

Бесплатно рассчитать зарплату и отпускные с учетом всех актуальных на сегодня показателей

Сверхурочная работа

Сверхурочная — это работа за пределами установленной продолжительности рабочего дня (смены), а если установлен суммированный учет рабочего времени, — работа за пределами нормального количества рабочих часов за учетный период.

Работа является сверхурочной при соблюдении следующих условий.

Работник трудится за пределами установленной продолжительности рабочего времени.
Сотрудник выполняет работу по приказу/распоряжению работодателя. При этом он вправе отказаться от выполнения сверхурочной работы. Такой отказ не является нарушением трудовой дисциплины и не влечет применения дисциплинарного взыскания.
Работа оплачивается в повышенном размере: первые два часа — не менее, чем в полуторном размере, остальные — не менее, чем в двойном размере.

Работодатель вправе привлекать работника к сверхурочной работе при наличии письменного согласия последнего в следующих случаях:

необходимо выполнить начатую работу, которая не могла быть закончена в течение рабочего времени в связи с непредвиденной задержкой по техническим условиям производства;
необходимо выполнить (закончить) начатую работу, если невыполнение (незавершение) работы может создать угрозу жизни и здоровью людей или повлечь порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.

Читать еще: Амортизация после модернизации в бухгалтерском учете

Бесплатно составить и распечатать трудовой договор

Гибкий режим работы

Режим гибкого рабочего времени — это распорядок, при котором начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон трудового договора в пределах нормы рабочего времени за учетный период.

Составными элементами режима гибкого рабочего времени являются:

переменное (гибкое) время в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;
фиксированное время — время обязательного присутствия на работе. По значимости и продолжительности — это основная часть рабочего времени. В это время работник обязан присутствовать на рабочем месте;
перерыв для питания и отдыха — он разделяет фиксированное время на две примерно равные части;
продолжительность учетного периода — определяет календарное время, в течение которого работник должен отработать установленную для него норму часов. Продолжительность учетного периода может быть от одного рабочего дня до года. В связи с этим ведется суммированный учет рабочего времени.

Учет сверхурочной работы в режиме гибкого рабочего времени ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду. Сверхурочными считаются часы, отработанные за пределами продолжительности рабочего времени работника, которому установлена норма выработки, обслуживания и т.п. Переработка в условиях гибкого рабочего времени, сопряженного с ненормированным рабочим днем, учитывается суммарно и компенсируется дополнительным отпуском.

Неполное рабочее время

Неполное рабочее время — это уменьшенная продолжительность работы по сравнению с полным рабочим временем, установленным работнику в пределах рабочего дня (смены) или рабочей недели. На иные учетные периоды (месяц, квартал, год) режим неполного рабочего времени не распространяется. Неполное рабочее время можно установить любому сотруднику.

Работодатель обязан установить неполное рабочее время следующим работникам по их просьбе:

беременной женщине;
одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка в возрасте до 14 лет;
одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
работнику, осуществляющему уход за больным членом семьи на основании медзаключения.

Работнику может устанавливаться:

неполный рабочий день (смена) во все дни рабочей недели — уменьшение продолжительности ежедневной работы при сохранении полной рабочей недели;
неполная рабочая неделя — уменьшение количества рабочих дней при сохранении полного рабочего дня (смены);
одновременно и неполный рабочий день, и неполная рабочая неделя.

Работа на условиях неполного рабочего времени дает право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск и другие виды отпусков той продолжительности, которая установлена для сотрудников, работающих полное рабочее время. Трудовой стаж также исчисляется в общем порядке.

Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам

Сокращенное рабочее время

Режим сокращенного рабочего времени — это установление более короткой по сравнению с нормальной продолжительностью рабочего времени рабочей недели и сокращенного рабочего дня (смены) при сохранении или увеличении оплаты труда по сравнению с оплатой за работу при нормальной продолжительности рабочего времени.

Сокращенное рабочее время (ст. 92 ТК РФ) устанавливается только для определенной категории сотрудников:

несовершеннолетних работников;
для работников, являющихся инвалидами I или II группы;
работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда;
педагогических работников;
медицинских работников.

Продолжительность рабочего дня (смены) при сокращенном рабочем времени должна составлять не более 8 часов при 36 часовой рабочей неделе и не более 6 часов при 30 часовой рабочей неделе и менее.

Сменный режим работы

Сменная работа — работа в две, три или четыре смены. Сменная работа вводится в следующих случаях:

длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной смены;
необходимость эффективного использования оборудования;
необходимость увеличения объема оказываемых услуг;
необходимость увеличения объема выпускаемой продукции.

Не является сменной работой такой режим, когда замена работников происходит не в течение суток, а за их пределами (например, сутки через трое или двое через три).

Проставление в графике двух смен подряд для одного работника, даже при его согласии, недопустимо.

Работнику с суммированным учетом рабочего времени ненормированный рабочий день

Работодатель вправе, установить работнику с суммированным учетом рабочего времени ненормированный рабочий день.

На работах, где возможно соблюдение нормальной продолжительности рабочего времени, суммированный учет вводиться не должен, поскольку он, как правило, влечет введение рабочих смен, превышающих по длительности допускаемую продолжительность ежедневной работы и ухудшает условия труда. Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — три месяца (ч. 1 ст. 104 ТК РФ). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать установленную норму. Однако если переработка все-таки имеет место (а она может определяться только по окончании учетного периода), то такая переработка должна быть квалифицирована как сверхурочная работа и соответственно компенсироваться. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Сверхурочная работа — это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени. Работник может привлекаться к сверхурочной работе только в определенных случаях. Работодатель должен точно учитывать продолжительность такой работы и оплачивать ее в повышенном размере или предоставлять взамен дополнительное время отдыха — не менее отработанного сверхурочно (ст. 152 ТК РФ). Статьей 99 ТК РФ установлено предельное количество часов сверхурочной работы: не более 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. То есть по общему правилу рабочее время нормируется, а все случаи переработки документально фиксируются и оплачиваются или компенсируются дополнительным временем отдыха.

Привлечение к сверхурочной работе не должно носить систематического характера, оно может происходить эпизодически в определенных случаях (письмо Роструда от 07.06.2008 N 1316-6-1). В соответствии с ч. 6 ст. 99 ТК РФ в течение двух дней подряд продолжительность сверхурочной работы не может превышать четырех часов.

Оплачивается сверхурочная работа, в том числе при суммированном учете рабочего времени.

Первые два часа сверхурочной работы оплачиваются не менее чем в полуторном, а все последующие — не менее чем в двойном размере (ч. 1 ст. 152 ТК РФ). Конкретные размеры оплаты могут устанавливаться:

-локальным нормативным актом;

-коллективным или трудовым договором.

Отметим, что работа сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни, оплаченная (компенсированная предоставлением другого дня отдыха) в соответствии со ст. 153 ТК РФ, при определении продолжительности сверхурочной работы для оплаты в порядке, установленном ч. 1 ст. 152 ТК РФ, не учитывается. Это предусмотрено ч. 3 ст. 152 ТК РФ.

Читать еще: 7 счет бухгалтерского учета это

Сверхурочная работа оплачивается по окончании учетного периода.

В соответствии со ст. 104 ТК РФ суммированный учет рабочего времени вводится в порядке, установленном правилами внутреннего трудового распорядка организации, с которыми работник должен быть ознакомлен при заключении трудового договора. При суммированном учете определяется учетный период, по окончании которого подсчитываются сверхурочные часы, подлежащие соответствующей оплате (ч. 1 ст. 99 ТК РФ).

Оплата сверхурочной работы производится по окончании учетного периода (в данном случае квартала), так как только тогда можно установить факт переработки путем сравнения количества отработанных работником часов с нормальным числом рабочих часов, установленным для данной категории работников.

Предоставление дополнительного времени отдыха за сверхурочную работу

По желанию работника оплату за привлечение к сверхурочной работе можно заменить на предоставление дополнительного времени отдыха. Время отдыха не может быть меньше по продолжительности, чем время, отработанное сверхурочно. Таким образом, если работник отработал сверхурочно четыре часа, то дополнительное время отдыха, предоставляемое ему в качестве компенсации, должно составлять не менее четырех часов.

Вопрос выбора компенсации (оплата или отдых) можно решить при составлении приказа о привлечении работника к сверхурочной работе либо после выполнения им такой работы. В этом случае издается дополнительный приказ о компенсации.

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Вопрос-ответ. Консультация.

Из анализа главы 16 ТК РФ следует, что ненормированный рабочий день, а также сменная работа являются разными режимами рабочего времени. Суммированный учет рабочего времени – это один из способов учета рабочего времени наряду с поденным, недельным. При суммированном учете очень часто применяется сменная работа.
Ненормированный рабочий день – это специальный режим работы, признаками которого являются:
— наличие специального перечня ряда должностей работников с ненормированным рабочим днем, который установлен коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка;
— отдельные работники, чьи должности входят в этот перечень, могут привлекаться к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени,
— для такого привлечения необходимо специальное распоряжение работодателя,
— привлекать их работодатель имеет право только эпизодически, при необходимости.
Сама идея ненормированного рабочего дня противопоставляет его со сверхурочной работой, так как по сути при ненормированном рабочем дне работник как бы работает сверхурочно, но компенсация для него за такую работу установлена иная. НО: при этом НЕ происходит изменения для данного работника нормы рабочего времени, так как на него продолжают распространяться общие правила о нормальной продолжительности рабочего времени (ст. 91 ТК РФ). Ненормированный рабочий день – это упрощенный порядок для работодателя к привлечению работника к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Хотя Трудовой кодекс и не устанавливает этого четко, но ненормированный рабочий день может устанавливаться только для отдельных работников, как правило, это административно-технический персонал. Такое толкование сложилось еще в советское время, когда действовали соответствующие нормативные акты.
Между тем, сменная работа с рабочей сменой в 12 часов — это измененная норма рабочего времени для работников. Как установлено ст. 103 ТК РФ, сменная работа вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы. Допустимая продолжительность ежедневной работы определяется по нормам ТК РФ о нормальном и сокращенном рабочем времени. Но так как производственный процесс требует наличия работников дольше, чем эта допустимая продолжительность ежедневной работы, то вводят смены. То есть смена – это, в принципе, исключение из правила. При этом графики составляются таким образом, чтобы не была превышена норма рабочего времени за учетный период. В то время как при работе с ненормированным рабочим днем, такое превышение возможно в результате эпизодической работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Графики сменности – это не конкретное разовое распоряжение работодателя о работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, это заранее установленная, измененная в сторону увеличения норма рабочего времени, на которую работники соглашаются.

Таким образом, ненормированный рабочий день и сменная работа различаются как по порядку установления, так и по кругу работников, и по компенсациям. Поэтому дополнительный отпуск, который установлен для работников с ненормированным рабочим днем, не может применяться для работников, работающих смену в 12 часов при суммированном учете рабочего времени.

Что касается дополнительных отпусков за сменную работу, то в советское время было принято Постановление Света Министров СССР от 12 февраля 1987 года N 194 «О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства». Подпункт б) пункта 9 этого Постановления предусматривает:
б) дополнительные отпуска работникам, работающим в две смены, из расчета по одному дню за каждые отработанные два года, но не более двух дней, а работающим в три смены — по одному дню за каждый отработанный год, но не более четырех дней. Продолжительность отпусков определять в зависимости от количества отработанных вечерних и ночных смен. Право на указанные дополнительные отпуска имеют рабочие и служащие, проработавшие не менее 50 процентов вечерних или ночных смен в рабочем году (не менее 60 вечерних или 40 ночных смен). Стаж работы для предоставления этих отпусков исчислять с 1 января 1987 года.
Такие отпуска вводятся сверх других дополнительных отпусков, предусмотренных для соответствующих категорий работников. При этом общая продолжительность ежегодного отпуска не должна превышать одного календарного месяца (30 календарных дней), если законодательством не установлены отпуска большей продолжительности.
Указанные доплаты и отпуска за работу в многосменном режиме вводятся за счет средств, зарабатываемых трудовыми коллективами, в пределах фонда заработной платы и фонда материального поощрения (единого фонда материального поощрения), образованных по стабильным нормативам.
Поручить Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС дать необходимые разъяснения о порядке установления дополнительных отпусков за работу в вечернюю и ночную смены.

Однако указанный п. 9 был предметом рассмотрения в Верховном Суде РФ на предмет соответствия Трудовому кодексу т решением от 21 мая 2002 года N ГКПИ2002-353 он был признан незаконным и недействующим со дня вступления указанного решения Верховного Суда Российской Федерации от 21 мая 2002 года N ГКПИ2002-353 в законную силу. Определением Президиума Верховного Суда от 19 ноября 2003 года это решение Верховного Суда отменено.