Finkurier.ru

Журнал про Деньги
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

91 зрх об административных правонарушениях

Закон Республики Хакасия от 17 декабря 2008 г. N 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях»

Закон Республики Хакасия
от 17 декабря 2008 г. N 91-ЗРХ
«Об административных правонарушениях»

С изменениями и дополнениями от:

9 июля, 19 октября, 25 декабря 2009 г., 15 февраля 2010 г., 2, 29 декабря 2011 г., 24 февраля, 20 декабря 2012 г., 29 апреля, 3 июня, 26 декабря 2013 г., 21 февраля, 8 мая, 6 октября 2014 г., 11 февраля 2015 г.

Принят Верховным Советом Республики Хакасия 10 декабря 2008 года

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными федеральными законами и Конституцией Республики Хакасия устанавливает основание и условия административной ответственности, определяет деяния, которые являются административными правонарушениями, предусматривает меры административной ответственности.

17 декабря 2008 года

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Закон Республики Хакасия от 17 декабря 2008 г. N 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях»

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования

Текст Закона опубликован в бюллетене «Вестник Хакасии» от 23 декабря 2008 г. N 79, в газете «Хакасия» от 23 декабря 2008 г. N 244/1 (спецвыпуск)

Определением Судебной Коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 14 мая 2014 г. N 55-АПГ14-5 решение Верховного Суда Республики Хакасия от 23 января 2014 года о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими со дня вступления в силу решения суда частей 6, 7, 8, 9 статьи 64 настоящего Закона (с изменениями от 3 июня 2013 г.) оставлено без изменения

Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 30 октября 2013 г. N 55-АПГ13-5 оставлено без изменения решение Верховного Суда Республики Хакасия от 26 июля 2013 г. об удовлетворении заявления прокурора Республики Хакасия и признании недействующими ст.ст. 29(1) и 115.1 настоящего Закона

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Закон Республики Хакасия от 6 марта 2020 г. N 11-ЗРХ

Изменения вступают в силу с 21 марта 2020 г.

Закон Республики Хакасия от 11 ноября 2019 г. N 77-ЗРХ

Изменения вступают в силу с 22 ноября 2019 г.

Закон Республики Хакасия от 10 декабря 2018 г. N 72-ЗРХ

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

Закон Республики Хакасия от 10 декабря 2018 г. N 71-ЗРХ

Изменения вступают в силу с 20 декабря 2018 г.

Закон Республики Хакасия от 3 апреля 2018 г. N 18-ЗРХ

Изменения вступают в силу с 14 апреля 2018 г.

Закон Республики Хакасия от 3 октября 2017 г. N 64-ЗРХ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 года

Закон Республики Хакасия от 20 февраля 2017 г. N 10-ЗРХ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Хакасия от 14 февраля 2017 г. N 05-ЗРХ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Хакасия от 10 октября 2016 г. N 66-ЗРХ

Закон Республики Хакасия от 12 мая 2016 г. N 41-ЗРХ

Закон Республики Хакасия от 12 октября 2015 г. N 84-ЗРХ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Хакасия от 12 октября 2015 г. N 76-ЗРХ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Хакасия от 11 февраля 2015 г. N 07-ЗРХ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Хакасия от 6 октября 2014 г. N 76-ЗРХ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Хакасия от 8 мая 2014 г. N 26-ЗРХ

Закон Республики Хакасия от 21 февраля 2014 г. N 13-ЗРХ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Хакасия от 26 декабря 2013 г. N 140-ЗРХ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Хакасия от 3 июня 2013 г. N 40-ЗРХ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Хакасия от 29 апреля 2013 г. N 23-ЗРХ

Читать еще:  Как правильно оформить приказ на отпуск

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Хакасия от 20 декабря 2012 г. N 117-ЗРХ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Хакасия от 24 февраля 2012 г. N 17-ЗРХ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Решением Верховного Суда Республики Хакасия от 15 мая 2012 года статья 66 настоящего Закона (в ред. Закона Республики Хакасия от 24 февраля 2012 г. N 17-ЗРХ) признана недействующей со дня вступления решения суда в законную силу

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 22 августа 2012 года оставлено без изменения. Определение Верховного Суда Российской Федерации вступило в силу 22 августа 2012 года. Сообщение опубликовано в бюллетене «Вестник Хакасии» от 28 сентября 2012 г. N 71

Закон Республики Хакасия от 29 декабря 2011 г. N 134-ЗРХ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Хакасия от 2 декабря 2011 г. N 111-ЗРХ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Хакасия от 15 февраля 2010 г. N 1-ЗРХ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Хакасия от 25 декабря 2009 г. N 147-ЗРХ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Хакасия от 19 октября 2009 г. N 97-ЗРХ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Хакасия от 9 июля 2009 г. N 79-ЗРХ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

91 зрх об административных правонарушениях

заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Проект постановления Президиума ВС РХ Arrow Icon

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия

«О протесте прокурора Республики Хакасия на отдельные положения

Закона Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ

«Об административных правонарушениях»

Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на отдельные положения Закона Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях»,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на отдельные положения Закона Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Республики Хакасия В.Н. Штыгашев

___ ___________ 2014 года

Проект постановления ВС РХ Arrow Icon

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О протесте прокурора Республики Хакасия на отдельные положения

Закона Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ

«Об административных правонарушениях»

Рассмотрев протест прокурора Республики Хакасия от 24 декабря 2013 года № 22-16-2013 на отдельные положения Закона Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях»,

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Протест прокурора Республики Хакасия от 24 декабря 2013 года № 22-16-2013 на статьи 16 1 , 17 2 , 17 3 , 32, 36, 62, 67, 75, 82, 101 Закона Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» удовлетворить.

2. Протест прокурора Республики Хакасия на статьи 16 2 , 25, 28, 52, 53, 61, части 6, 7, 8 и 9 статьи 64, 77, 81, 103 указанного Закона Республики Хакасия отклонить.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку в целях приведения Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» в соответствие с федеральным законодательством подготовить проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия.

Читать еще:  Распоряжение правительства республики коми

4. Направить настоящее Постановление прокурору Республики Хакасия.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Республики Хакасия В.Н. Штыгашев

___ ___________ 2014 года

Пояснительная записка Arrow Icon

Пояснительная записка

к проекту постановления Верховного Совета Республики Хакасия

«О протесте прокурора Республики Хакасия на отдельные

положения Закона Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года

№ 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях»

В Верховный Совет Республики Хакасия поступил протест прокурора Республики Хакасия на отдельные положения Закона Республики Хакасия от 17.12.2008 № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» (далее – Закон Республики Хакасия).

Протест прокурора Республики Хакасия на статьи 16 1 , 17 2 , 17 3 , 32, 36, 62, 67, 75, 82, 101 Закона Республики Хакасия подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным в протесте.

Вместе с тем протест прокурора на отдельные положения Закона Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» оставлен без удовлетворения по следующим основаниям.

Так, прокурор Республики Хакасия считает, что статья 16 2 Закона Республики Хакасия, предусматривающая административную ответственность за нарушение установленных норм обеспечения туризма субъектами туристской индустрии и лицами, организующими туристские походы, противоречит федеральному законодательству, поскольку не установлено, нарушение какого уровня нормы в сфере обеспечения безопасности туризма влечет административную ответственность в соответствии с республиканским законодательством.

Между тем статьёй 16 2 Закона Республики Хакасия устанавливается административная ответственность за нарушение только положений республиканского законодательства, и в целях исключения требований неопределённости данная статья будет дополнена положениями о том, что административная ответственность устанавливается за нарушение правил, установленных органами государственной власти Республики Хакасия.

Прокурор Республики Хакасия также считает, что статья 25 Закона Республики Хакасия, которая устанавливает административную ответственность за нарушение правил посещения учреждений здравоохранения, образования, общежитий, гостиниц и иных организаций, не отвечает критериям ясности и определённости. Однако указанная статья Закона Республики Хакасия не противоречит федеральному законодательству, т.к. в соответствии с федеральными законами от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе создавать образовательные, медицинские и другие организации, а следовательно, они и вправе определять правила посещения таких организаций, за нарушение которых устанавливаются административные санкции.

Статья 28 Закона Республики Хакасия, устанавливающая административную ответственность за повреждение, разрушение родников или элементов их обустройства, соответствует федеральному законодательству, поскольку в ней устанавливается административная ответственность за повреждение, разрушение родников, отнесенных только к природным памятникам регионального значения.

Прокуратура Республики Хакасия также считает, что установление в статье 52 Закона Республики Хакасия административной ответственности за нарушение правил проведения мероприятий с участием животных является вторжением в компетенцию Российской Федерации, поскольку указанное правонарушение выражается в нарушении санитарно-эпидемиологических, ветеринарных и иных правил.

Однако указанная статья Закона Республики Хакасия устанавливает административную ответственность за нарушение порядка проведения мероприятий с участием животных, т.е. порядка проведения выставок, ярмарок, шоу-программ, установленного органами государственной власти Республики Хакасия, и не регулирует вопросы, связанные с нарушением санитарно-эпидемиологических, ветеринарных и иных правил.

Прокурор Республики Хакасия в протесте указал, что статья 53 Закона Республики Хакасия, которой устанавливается административная ответственность за нарушение правил регулирования численности отлова безнадзорных домашних животных, противоречит федеральному законодательству в целом, тогда как исходя из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Республики Хакасия от 04 июля 2012 года № 88-АПГ12-2, нормативно-правовое регулирование указанного вопроса относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, поэтому в целом данная статья Закона Республики Хакасия не противоречит федеральному законодательству.

Прокурор Республики Хакасия в протесте указал, что статья 61 Закона Республики Хакасия, которой устанавливается административная ответственность за захламление земельных участков, противоречит федеральному законодательству, т.к. указанные отношения регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и ответственность устанавливается законодательством Российской Федерации.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), устанавливается административная ответственность за иные правонарушения, например, за порчу земель (ст. 8.6), использование земель не по целевому назначению, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв (ст. 8.8) и др.

Вышеуказанного состава Кодекс не предусматривает, следовательно, статья 61 Закона Республики Хакасия не противоречит федеральному законодательству.

Прокурор Республики Хакасия считает, что части 6, 7, 8 и 9 статьи 64 Закона Республики Хакасия, предусматривающие административную ответственность за осуществление перевозок пассажиров автомобильным общественным транспортом (кроме легковых таксомоторов) с нарушением утвержденного уполномоченными органами расписания или установленных интервалов движения, за осуществление перевозок пассажиров автомобильным общественным транспортом (кроме легковых таксомоторов) без утвержденного уполномоченными органами расписания движения, а также за повторное совершение таких правонарушений, противоречат федеральному законодательству, поскольку приняты Верховным Советом Республики Хакасия с превышением полномочий.

Читать еще:  Постановление правительства саратовской области 212 п

Однако федеральным законодательством, в частности, Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Уставом автомобильного транспорта Российской Федерации, Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, указанные вопросы не регулируются, следовательно, частями 6, 7, 8 и 9 статьи 64 Закона Республики Хакасия установлена административная ответственность за нарушение норм республиканского законодательства.

Кроме того, указанные положения статьи 64 Закона Республики Хакасия оспорены в судебном порядке, поэтому до вступления в законную силу решения суда вносить изменения в указанную статью нецелесообразно.

В протесте прокурора Республики Хакасия указано, что правонарушения содержащиеся в статье 77 Закона Республики Хакасия (неоднократное или навязчивое обращение к гражданам с целью гадания или попрошайничества), могут быть квалифицированы по статьям 20.1, 20.21 Кодекса (мелкое хулиганство, в том числе оскорбительное приставание к гражданам, появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения).

Однако состав статьи 77 Закона Республики Хакасия устанавливает административную ответственность за иные правонарушения, в частности за приставание к гражданам с целью гадания или попрошайничества, следовательно, не противоречит федеральному законодательству.

Прокурор Республики Хакасия указал, что статья 81 Закона Республики Хакасия, предусматривающая административную ответственность за изготовление, хранение, сбыт крепких спиртных напитков, аппаратов для выработки крепких спиртных напитков, противоречит федеральному законодательству, поскольку принята Верховным Советом Республики Хакасия с превышением полномочий.

Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не регулируются вопросы изготовления, хранения, сбыта крепких спиртных напитков домашней выработки и аппаратов для их производства, поэтому статья 81 Закона Республики Хакасия принята Верховным Советом Республики Хакасия в пределах своих полномочий и устраняет пробел правового регулирования.

Учитывая вышеизложенное, протест прокурора Республики Хакасия на статьи 16 2 , 25, 28, 52, 53, 61, 77, 81, 103 Закона Республики Хакасия предлагается отклонить.

Администрация города Сорска

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

10 декабря 2008 года

(в ред. Законов Республики Хакасия

от 09.07.2009 N 79-ЗРХ, от 19.10.2009 N 97-ЗРХ,

от 25.12.2009 N 147-ЗРХ, от 15.02.2010 N 1-ЗРХ)

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными федеральными законами и Конституцией Республики Хакасия устанавливает основание и условия административной ответственности, определяет деяния, которые являются административными правонарушениями, предусматривает меры административной ответственности.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные задачи настоящего Закона

Основными задачами настоящего Закона являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, объектов культурного наследия Республики Хакасия, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Статья 2. Соотношение законодательства Республики Хакасия и законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях

1. Настоящий Закон устанавливает ответственность за административные правонарушения, не предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона прекращается действие иных норм законов Республики Хакасия, предусматривающих административную ответственность за совершение административных правонарушений.

3. Принятие федерального закона, изменяющего действующее федеральное законодательство об административной ответственности, прекращает действие соответствующих положений настоящего Закона.

Статья 3. Основание и условия административной ответственности

1. Основанием административной ответственности является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Законом установлена административная ответственность.

2. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность граждан, условия освобождения от административной ответственности, а также иные условия, относящиеся к форме вины и обстоятельствам совершения правонарушения гражданами и должностными лицами, устанавливаются федеральным законодательством.

3. К административной ответственности в соответствии с настоящим Законом могут быть привлечены должностные лица органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия.

Статья 4. Виды административных наказаний, предусмотренные настоящим Законом

За совершение административных правонарушений, предусмотренных настоящим Законом, могут применяться следующие виды административных наказаний:

1) предупреждение (основное);

2) административный штраф (основное).

Глава 2. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ДЕЛ И ПРОИЗВОДСТВО

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector