Функции денежной системы
Функции и роль денежной системы
Понятие и виды денежной системы
Под денежной системой понимается сложившаяся в ходе исторического процесса и закрепленная на уровне закона организация кругооборота денег в стране.
С точки зрения функционала можно сказать, что денежная система представляет собой упорядоченный комплекс денежных отношений в разных формах, осуществляемых различными методами на основе общепринятых принципов внутри единого экономического пространства. С точки зрения институционализма денежная система – это совокупность институтов, которые регулируют и создают экономические и правовые базы эмиссионного механизма, способы обращения денег, их аккумулирования и перераспределения.
На современном этапе денежная система состоит не только из системы наличных денег. В денежную систему входят подсистемы безналичного и наличного денежного оборота.
Принято выделять два вида денежных систем в зависимости от того, какую роль выполняют сами деньги:
Система металлического обращения – основа здесь реальные деньги, выполняющие все функции, им присущие, деньги беспрепятственно обращаются и обмениваются на действительные деньги. Металлическая денежная система подразделяется на два подтипа:
Попробуй обратиться за помощью к преподавателям
- Биметаллизм – роль всеобщего эквивалента здесь выполняют два металла, обычно золото и серебро, деньги чеканятся в неограниченном количестве и свободно обращаются
- Монометаллизм – роль всеобщего эквивалента отводится одному металлу, денежные знаки чеканятся из оного металла, действует одна единственная цена.
Выделяют также бумажно-кредитную денежную систему – здесь золотого содержания денег не существует, золото выполняет лишь роль резерва, кредитные деньги не подлежат размену на золото, а эмиссией денег занимается исключительно Центральный банк страны.
Российская денежная система
В России денежная система основывается на бумажных деньгах, неразменных на золото. Иными словами, денежная система РФ носит бумажно-кредитный характер.
Правовую основу денежной системы составляет ФЗ «О центральном Банке Российской Федерации». В России официальной денежной единицей является российский рубль, который поделен на 100 копеек. Исключительным правом на эмиссию, выпуск в обращение и изъятие из обращения денег принадлежит центральному Банку. Кроме того, ЦБ РФ выполняет иные важные функции всфере денежного обращения:
Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!
- Прогнозирование и организация печатания, перевозки и хранения банкнот и монет, создание резервного фонда
- Установка правил хранения и инкассации наличных денег
- Установка правил ведения кассовых операций для коммерческих банков
- Установка признаков платежеспособности банкнот и монет, правила их утилизации и замены
Непосредственно процесс эмиссии денег в Российской Федерации включает эмиссию наличных денег, а также эмиссию безналичных кредитных денег.
Функции денежной системы
В любой стране организация денежной системы и ее регулирование занимают одно из главных мест в проведении единой денежно-кредитной политики. Роль денежной системы заключается в выполнении функций:
- Эмиссионная функция – комплекс мер по определению форм и видов законных средств платежа, их обеспечения, правил эмиссии
- Регулирующая функция – процесс регулирования находящейся в обращении денежной массы, ее внутренней структуры, соответствие текущим потребностям экономики
- Контрольная функция — постоянный контроль за соблюдением законодательства в области денежного обращения и соблюдения денежной дисциплины в общем.
- Кредитная функция – поскольку эмиссионная система в России объединяет эмиссию и наличных, и безналичных денег, то это позволяет регулировать объемы и динамику кредитования в стране в целях регулирования отдельных хозяйственных процессов.
Иными словами, через использование различных методов и инструментов денежно-кредитного регулирования Центральный Банк имеет возможность расширить или сократить объем кредитных средств в экономике, в зависимости от того, какая денежная программа принята на соответствующий финансовый год.
Так и не нашли ответ
на свой вопрос?
Просто напиши с чем тебе
нужна помощь
Денежные системы: понятие, функции и принципы, элементы и предпосылки возникновения
С появлением денег возникло денежное обращение, т.е. движение денег, их кругооборот, в процессе которого они выполняют функции средства обращения и средства платежа. Денежное обращение осуществляется в наличной и безналичной формах.
Денежная система представляет собой форму организации денежного обращения в стране, сложившуюся исторически и закрепленную национальным законодательством.
Она включает совокупность определенных элементов, тесно взаимодействующих и обеспечивающих ее целостность. К элементам денежной системы относятся: денежная единица; масштаб цен; виды денег (полноценные, кредитные, бумажные); порядок эмиссии и обращения (обеспечение, выпуск, изъятие и др.); государственный аппарат, регулирующий денежное обращение. Денежную систему можно рассматривать в двух аспектах: функциональном и институциональном.
Организация денежных отношений в форме системы обусловлена объективными и субъективными предпосылками.
К объективным предпосылкам относится достижение достаточно высокого уровня развития товарно-денежных отношений, приводящих к необходимости их регулирования со стороны государства.
К субъективным предпосылкам относится необходимость определения в законодательном порядке законных платежных средств, регламентация их обращения.
Вследствие этого денежные системы начали формироваться не сразу при переходе от товарного обмена к товарно-денежному, а на основе образования устойчивых рынков и укрепления государственной власти в XVI-XVII веках.
В рамках денежной системы реализуются сущность и функции денег во всем разнообразии их форм и видов. Поэтому выделяют такие функции денежной системы, как:
• эмиссионная — определение форм и видов законных платежных средств, способов их обеспечения, порядка эмиссии;
• регулирующая — регулирование денежной массы в обращении, ее структуры, соответствия потребностям экономики;
• контрольная — контроль за соблюдением нормативных основ организации денежного обращения, денежной дисциплины.
Выполнение этих функций способствует достижению основной цели функционирования денежной системы — обеспечению ее стабильности и эластичности.
Стабильной можно назвать такую денежную систему, при которой деньги в полном объеме выполняют свои функции, т.е. денежная система формирует условия выполнения деньгами их функций. При невозможности денежной системы формировать такие условия возникает необходимость в проведении денежной реформы.
Под эластичностью денежной системы понимается ее реакция на изменение потребности экономического оборота в денежных средствах, т.е. способность денежного оборота расширяться или сокращаться в соответствии с потребностями экономики.
Денежная система, с точки зрения воспроизводственного подхода представляет органическую часть национальной, мировой финансовой системы и на более высоком уровне — экономической системы.
С одной стороны, являясь частью экономической системы, денежная система зависит от типа и уровня ее развития. На денежную систему оказывают воздействие: степень зрелости товарно-денежных отношений и экономический порядок (выделяют, например, денежную систему рыночного и командно-административного типа); уровень проработанности правовых актов, регулирующих вопросы организации денежных отношений; состояние экономики, находящейся в той или иной фазе экономического цикла; способности государства и центрального банка регулировать денежную сферу; предсказуемость ее развития; а также войны, различного рода кризисы и прочие факторы.
С другой стороны, состояние денежной системы может оказывать как стабилизирующее, так и дестабилизирующее воздействие на финансовую и в целом на экономическую систему, что определяется ролью денег в воспроизводственном процессе и степенью от- лаженности механизма экономических отношений в стране1.
К основным принципам организации денежной системы относятся следующие:
• устойчивость и эластичность денежного оборота;
• централизованное управление денежной системой;
• планирование денежного оборота;
• обеспеченность эмитируемых денег и характер денежной эмиссии;
Discovered
О финансах и не только…
Денежная система
Денежная система (Monetary System) —
- форма организации денежного обращения в стране, сложившаяся исторически;
- денежные знаки страны, денежные единицы, правила эмиссии и формы обращения денег, денежные отношения, законодательно установленные в стране.
Денежная система — это совокупность устойчивых, закрепленных национальным законодательством отношений между субъектами денежного рынка по поводу осуществления денежного обращения, функционирования денежного рынка и выполнения деньгами своих функций.
В научной литературе считают, что денежные системы как способ организации денежного обращения начали формироваться в Европе в XVI-XVII вв. в результате усиления государственной власти и формирования национальных рынков, хотя отдельные их элементы появились значительно раньше.
Денежные системы классифицируют в зависимости от материала, который выполнял функции денег, от того, в какой форме функционируют деньги — как товар или как знак стоимости. Соответственно, выделяют следующие типы денежных систем:
- товарные;
- металлические (биметаллические и монометаллические);
- фидуциарные.
Однако денежный стандарт сформировался в виде полноценной денежной системы только в XX в., а потому к собственно денежной системе можно отнести только монометаллические и фидуциарные стандарты.
В рамках систем металлического обращения благородный металл непосредственно выполнял функции денег, а кредитные деньги были разменны на металл. При биметаллизме государство законодательно закрепляло роль всеобщего эквивалента за двумя благородными металлами (золотом и серебром), монеты чеканились из обоих металлов, и осуществлялось их свободное обращение.
В XVI-XVII вв. биметаллизм был распространен во многих странах мира. В Англии он господствовал с середины XIV в. до конца XVIII в., а в странах Западной Европы — в XIX в. Однако, биметаллическая денежная система не была стабильной, поскольку использование в качестве меры стоимости одновременно двух металлов противоречило природе денег, а установленное государством твердое стоимостное соотношение между золотом и серебром не соответствовало соотношению их рыночной стоимости. В результате удешевления производства серебра и его обесценения в конце XIX в., золотые монеты стали изыматься из обращения и оседать в кладах. В 1865 г. Франция, Бельгия, Швейцария и Италия попытались сохранить биметаллизм путем заключения международного соглашения о поддержке твердого соотношения между золотыми и серебряными монетами на уровне 1: 15,5. Это была первая попытка межгосударственного регулирования денежной системы, в результате которой был создан Латинский монетный союз. Однако в 1878 г. в странах-членах Латинского монетного союза свободная чеканка серебряных монет была прекращена, и общим стоимостным эквивалентом стало золото.
Золотой монометаллизм — тип денежной системы, при которой стоимость денежной единицы официально устанавливалась на уровне определенного количества золота, а деньги имели форму золотых монет или бумажных банкнот, которые можно было по первому требованию конвертировать в золото. Различают три разновидности золотого монометаллизма: золотомонетный, золотослитковый и золотодевизный стандарты.
Золотой монометаллизм в форме золотомонетного стандарта существовал до Первой мировой войны, что обеспечивало относительную устойчивость и эластичность денежных систем.
После Первой мировой войны начался переход к золотослитковому стандарту, при котором в денежном обращении золотые монеты отсутствуют, а обмен денег осуществляется только на золотые слитки. Для конвертации банкнот в золотые слитки нужна была крупная сумма денег. Например, в Великобритании цена золотого слитка весом 12,4 кг составляла 1 700 фунтов стерлингов, во Франции цена золотого слитка весом 12,7 кг — 215 тыс. франков. Однако принцип конвертируемости денег в золото был ограничен определенными суммами. В Великобритании Закон 1925 г. ограничивал конвертируемость суммой, которая не превышала 3500 фунтов стерлингов, во Франции — не более 225 тыс. франков. В результате, золото было вытеснено из обращения в крупный оптовый и международный оборот.
Фактически отказ от золотого стандарта был осуществлен путем перехода к золотодевизному стандарту, при котором банкноты обменивались на девизы, то есть на иностранную валюту, разменную на золото. После Первой мировой войны золотодевизный стандарт был положен в основу денежных систем 30 стран. Золотодевизный стандарт закрепил валютную зависимость одних стран от других и стал основой перехода к золотовалютному стандарту. Постепенный отказ от золотого стандарта был обусловлен сложностью поддержания условий его функционирования, в частности, необходимостью поддерживать достаточное количество металла на рынке и сохранять экономическое равновесие при полной занятости.
Развитие денежных систем привело к отказу от золотого стандарта и к появлению фидуциарных денежных систем, при которых денежные знаки не являются представителями общественного материального богатства и не размениваются на золото. Как только внутренняя стоимость металлических денег отделяется от их номинала, и появляются неразменные денежные знаки, начинается формирование фидуциарных денежных систем. Практика показала, что фидуциарные системы могут базироваться на металлической, бумажной и электронной основе. В рамках фидуциарных денежных систем выделяют:
- переходные денежные системы, которые сочетают металлический и бумажный оборот;
- полный бумажный фидуциарный стандарт;
- электронно-бумажные денежные системы.
Основные признаки фидуциарных денежных систем следующие:
- обеспечением денежной эмиссии является фиктивный капитал;
- отказ от использования золота в обращении и прекращение выполнения им функции денег;
- увеличение удельного веса безналичного денежного обращения;
- отсутствие четкой границы между кредитными и бумажными деньгами;
- регулирование денежного обращения осуществляется государством путем использования инструментов денежно-кредитной политики;
- установление государством ориентиров денежной массы.
Исследование сущности денежной системы обусловливает необходимость изучения особенностей ее структурного построения с точки зрения институционального и функционального подходов. Структура денежной системы является совокупностью устойчивых связей между ее элементами, которые обеспечивают единство, целостность и надлежащее выполнение возложенных на нее функций. Основными структурными элементами денежной системы является ее функциональные, организационные и институциональные составляющие.
С точки зрения институционального подхода денежная система — это совокупность институтов, которые формируют и регулируют экономические и правовые аспекты эмиссии денег, способы их обращения, накопления, распределения и перераспределения денежных средств. Институциональная структура денежной системы формируется под действием совокупности факторов, в частности, характера экономической системы, уровня социально-экономического и правового развития страны, уровня развития финансовой культуры и тому подобное.
Функциональная структура денежной системы — упорядоченная совокупность денежных отношений, форм, методов и принципов организации денежного обращения в стране. Поэтому, с точки зрения функционального подхода, денежную систему следует рассматривать как совокупность устойчивых операций и процедур (функций), элементов, а также их связей, ориентированных на конечный результат, жизненно важный с точки зрения всей системы или ее отдельных частей. Основными функциями денежной системы является эмиссионная, регулирующая и контролирующая. Отличительной особенностью эмиссионной функции, которая определяет характер современной денежной системы, является разделение функций выпуска наличных и безналичных денег между различными звеньями банковской системы — центральными и коммерческими банками.
Организационные составляющие структуры денежной системы — совокупность устойчивых элементов, отношений и характеристик системы, обеспечивающие сохранение ее основных свойств при различных внешних и внутренних изменениях. С точки зрения организационного подхода денежную систему необходимо рассматривать в разрезе отдельных элементов, свойства которых можно охарактеризовать определенными показателями, в частности, такими как масштаб цен, денежная масса, объем эмиссии, уровень монетизации экономики, скорости денежного обращения и др.
Основными элементам денежной системы являются:
- национальная денежная единица;
- формы и виды денег;
- денежная масса;
- эмиссионный механизм;
- характер и тип денежного обращения;
- характер обеспечения денежных знаков, выпущенных в обращение;
- система регулирования денежного обращения.
Институциональное развитие денежных систем в ХХ в. происходило на основе усиления регулирующей роли государства в лице центрального банка, которое, в конечном счете, привело к созданию нынешней системы государственных декретных денег. Основными чертами современных денежных систем являются:
- децентрализация денежного обращения;
- обеспечение денежных знаков активами банковской системы;
- отсутствие законодательного разграничения между наличным и безналичным оборотом;
- приоритетный характер безналичного обращения;
- наличие механизмов государственного регулирования денежного обращения;
- наличие рыночного установления валютного курса;
- обеспечение стабильности денежной системы и устойчивости денежного обращения и др.